E-viri
Recenzirano
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Johnston, Jocelyn M.; Holt, Stephen B.
Policy studies journal, 20/May , Letnik: 49, Številka: 2Journal Article
Representative bureaucracy theory suggests that demographic representation among street‐level bureaucrats will improve outcomes for minority citizens receiving a given public service. Scholars of representation in public bureaucracies argue that the effect of bureaucrats' demographic profile on outcomes for minority citizens becomes particularly salient in contexts where bureaucrats exercise relatively high amounts of discretion. Empirical evidence has documented this relationship in education, policing, and a variety of public programs. We extend this literature to the context of prisons, where street‐level corrections staff exercise considerable discretion over inmates’ daily lives. Using prison violence and disciplinary actions to proxy for the potential effects of a representative staff on the experiences of prison inmates, we find that prisons with greater representation have fewer assaults and exercise fewer disciplinary actions. We offer evidence that the positive effects of demographic representation may not hold in privately managed prisons. We speculate that differential organizational socialization and managerial incentives may help to explain this result. 代表性官僚理论认为, 街头官僚的人口代表性将为接受指定公共服务的少数民族公民改善结果。研究公共官僚中人口代表性的学者主张, 在官僚人员拥有相对较高的自行决定权的情况下, 官僚人员的人口统计概况对少数民族公民结果产生的作用尤为突出。实证证据已在教育、监管和一系列公共计划中证明了这一关系。作者将该文献应用到监狱背景, 在该背景下, 实行街头矫正的工作人员对囚犯的每日生活拥有相当大的决定权。通过将监狱暴力和纪律处分作为典型工作人员对监狱囚犯经历产生的潜在作用指标, 作者发现, 代表性更突出的监狱出现侵犯事件的情况更少, 同时纪律处分也更少。作者证明, 人口代表性的积极影响可能不适用于受私人管理的监狱。作者推测, 差异化的组织社会化和管理激励可能有助于解释这一结果。 La teoría de la burocracia representativa sugiere que la representación demográfica entre los burócratas a nivel de calle mejorará los resultados para los ciudadanos minoritarios que reciben un servicio público determinado. Los académicos que estudian la representación en las burocracias públicas argumentan que el efecto del perfil demográfico de los burócratas en los resultados para los ciudadanos minoritarios se vuelve particularmente relevante en contextos donde los burócratas ejercen una discreción relativamente alta. La evidencia empírica ha documentado esta relación en la educación, vigilancia y una variedad de programas públicos. Extendemos esta literatura al contexto de las cárceles, donde el personal de correcciones a nivel de calle ejerce una considerable discreción sobre la vida cotidiana de los reclusos. Al utilizar la violencia en la prisión y las acciones disciplinarias para identificar los posibles efectos de un personal representativo sobre las experiencias de los reclusos, encontramos que las prisiones con mayor representación tienen menos agresiones y ejercen menos acciones disciplinarias. Ofrecemos evidencia de que los efectos positivos de la representación demográfica pueden no aplicar a las cárceles privadas. Especulamos que la socialización organizacional diferencial y los incentivos gerenciales pueden ayudar a explicar este resultado.
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