Ovim se radom nastoji skrenuti pozornost na važnost tehnike izrade pravnih propisa te na njezine osnovne postavke, čemu se u Republici Hrvatskoj do sada nije pridavala veća pozornost. Naglašava se ...važnost nalaženja optimalnog razmjera jednostavnosti i pravne određenosti teksta propisa u procesu izrade i donošenja, a radi postizanja njegove razumljivosti i prilagođenosti svim subjektima na koje se odnosi. U radu se najprije izlažu objektivne pretpostavke nužne za kvalitetno obavljanje nomotehničkih zadaća, a zatim i subjektivne kvalitete kojima mora utjeloviti redaktor nacrta nekoga pravnog propisa. Radi konkretnoga ukazivanja na propuste koji su prisutni u hrvatskom pravu, analizira se proces izrade, dopunjavanja i mijenjanja Zakona o komunalnom gospodarstvu koji može poslužiti kao dobar primjer kako ne treba stvarati pravne propise, jer se u njemu uočava velik broj pogrešaka i propusta koji su rezultat nepravilne tehnike izrade propisa. Na kraju se izražava nada da će donošenje Jedinstvenih metodološko-nomotehničkih pravila za izradu akata koje donosi Hrvatski sabor ubuduće pridonijeti većoj kvaliteti zakonskih tekstova i njihovu potpunom udovoljavanju općim zahtjevima pravne sigurnosti i usklađenosti s načelom vladavine prava.
Autor u ovome radu istražuje koji od zakonom ponuđenih organizacijskih oblika pravnih osoba najbolje odgovara djelatnostima komunalnog gospodarstva i to prema prirodi usluge koju oni nude. Činjenica ...je da je trgovačko društvo prevladavajući oblik pravnih osoba u sektoru komunalnog gospodarstva, ali je isto tako činjenica da trgovačka društva posluju na sasvim različitim temeljnim načelima u odnosu na ona načela na kojima počivaju komunalne djelatnosti. To u praksi stvara znatne poteškoće koji su u ovome radu prikazane na primjeru komunalnog (vodnog) sudskog spora nastalog na otoku Braču u mjestu Škrip 2021. godine između jedne bračke obitelji i lokanog komunalnog poduzeća. Istovremeno, zakonodavac je ponudio kvalitetnu alternativu za pravne osobe u sektoru komunalnog gospodarstva i to u obliku javnih ustanova. One su po svom zakonskom određenju vrlo pogodne za obavljanje komunalnih djelatnosti i pružanje komunalnih usluga, što se pretvara u moguće povoljno rješenje. Time bi se, potencijalno, mogle smanjiti socijalne tenzije i broj budućih sudskih tužbi komunalne tematike.
Izrada pravnih propisa u Hrvatskoj Đerđa, Dario; Antić, Teodor
Zbornik Pravnog fakulteta Sveučilišta u Rijeci,
03/2017, Volume:
38, Issue:
1
Journal Article, Paper
Open access
This paper highlights the importance of legal drafting and its essential
elements, which has not drawn a lot of attention in the Republic of Croatia so far.
The paper emphasises the importance of ...proportionality in the simplicity and legal
distinctness of a legal text in the process of drafting for the purpose of its clarity.
The paper also presents objective requirements necessary for quality legal drafting,
as well as subjective qualities of the drafters. With the purpose of drawing attention
to imperfections in the legal drafting in Croatia, some defi ciencies are presented in
the process of drafting and amending of the Utility Services Act. The process of
drafting and amending of this Act is a good example of the way how legal drafting
should not be done. It contains a lot of defi ciencies and failures that are the result of
legal drafting mistakes. At the end, authors expect that the adoption of the Uniform
methodology and nomotechnical rules for the drafting of acts enacted by Parliament
should contribute to the higher quality of legal texts and to their full adjustment to the
general requirements of legal certainty and rule of law.
Ovim se radom nastoji skrenuti pozornost na važnost tehnike izrade pravnih
propisa te na njezine osnovne postavke, čemu se u Republici Hrvatskoj do sada
nije pridavala veća pozornost. Naglašava se važnost nalaženja optimalnog
razmjera jednostavnosti i pravne određenosti teksta propisa u procesu izrade
i donošenja, a radi postizanja njegove razumljivosti i prilagođenosti svim
subjektima na koje se odnosi. U radu se najprije izlažu objektivne pretpostavke
nužne za kvalitetno obavljanje nomotehničkih zadaća, a zatim i subjektivne
kvalitete kojima mora utjeloviti redaktor nacrta nekoga pravnog propisa.
Radi konkretnoga ukazivanja na propuste koji su prisutni u hrvatskom pravu,
analizira se proces izrade, dopunjavanja i mijenjanja Zakona o komunalnom
gospodarstvu koji može poslužiti kao dobar primjer kako ne treba stvarati pravne
propise, jer se u njemu uočava velik broj pogrešaka i propusta koji su rezultat
nepravilne tehnike izrade propisa. Na kraju se izražava nada da će donošenje
Jedinstvenih metodološko-nomotehničkih pravila za izradu akata koje donosi
Hrvatski sabor ubuduće pridonijeti većoj kvaliteti zakonskih tekstova i njihovu
potpunom udovoljavanju općim zahtjevima pravne sigurnosti i usklađenosti s
načelom vladavine prava.
Extended description:
<!--if gte mso 10>
/* Style Definitions */
table.MsoNormalTable
{mso-style-name:"Table Normal";
mso-tstyle-rowband-size:0;
mso-tstyle-colband-size:0;
mso-style-noshow:yes;
...mso-style-priority:99;
mso-style-qformat:yes;
mso-style-parent:"";
mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt;
mso-para-margin:0cm;
mso-para-margin-bottom:.0001pt;
mso-pagination:widow-orphan;
font-size:11.0pt;
font-family:"Calibri","sans-serif";
mso-ascii-font-family:Calibri;
mso-ascii-theme-font:minor-latin;
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-fareast-theme-font:minor-fareast;
mso-hansi-font-family:Calibri;
mso-hansi-theme-font:minor-latin;
mso-bidi-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-theme-font:minor-bidi;}
<!endif-->
Pisanje grafitov že dolgo razdvaja ljudi. Ali gre za umetnost ali le za vandalsko uničevanje javnih objektov? Podhodi, pročelja stavb, ograje, spomeniki,... vse to je v Ljubljani popisano z grafiti. Največ novih napisov nastane ob konce šolskega leta, v zadnjem času, pa je Ljubljana popisana tudi po vsaki večji športni prireditvi. Posnetki dobrih, kakovostnih in slabih grafitov; izjavi Peter Kadunc, Javno podjetje Snaga in Robert Bobnič o strategiji podeljevanja posebnih prostorih namenjenih grafitarjem.
Information:
Ljubljana: graffiti, good, artistic; a part of a youth subculture or illegal, hounded creations on walls?
Original language summary:
Ljubljana: grafiti, kakovostni, umetniški, del mladinske subkulture ali ilegalne, preganjane stvaritve na zidovih.
Extended description:
Naš kraj: Gradišče v Vipavski dolini; vožnja po cesti, kraj, tabla, kapelica, kraj in pobočje Nanosa, pogovor s kmetom in vinogradnikom Franc ANDLOVIC, izjava Ignac VIDMAR, ...bivši predsednik sveta KS, izjava Stanka ČESEN MIKŠA, predsednik sveta KS, izjava Branko ČESEN, predsednik KK Izvir, hiše, ceste, kanalizacija, zadružni dom, dvorana - potrebna obnove, balinišče, kmet s samokolnico, hišna številka, cerkev, postaje križevega pota (freske obnovil Krištof Zupet), točenje mladega vina v kozarec, delo v kleti, pretakanje.
Our place: introducing Gradišče in Vipavska dolina valley.
Original language summary:
Naš kraj: predstavitev Gradišča v Vipavski dolini.
Extended description:
Naš kraj: Gradišče v Vipavski dolini; vožnja po cesti, kraj, tabla, kapelica, kraj in pobočje Nanosa, pogovor s kmetom in vinogradnikom Franc ANDLOVIC, izjava Ignac VIDMAR, bivši predsednik sveta KS, izjava Stanka ČESEN MIKŠA, predsednik sveta KS, izjava Branko ČESEN, predsednik KK Izvir, hiše, ceste, kanalizacija, zadružni dom, dvorana - potrebna obnove, balinišče, kmet s samokolnico, hišna številka, cerkev, postaje križevega pota (freske obnovil Krištof Zupet), točenje mladega vina v kozarec, delo v kleti, pretakanje.
Extended description:
Štravberk na Dolenjskem: vinogradi v okolici, grad, Trška gora, cerkvica sv. Jurija, izjava Janez NOVAK, govori o kraju, vinogradi spomladi, Franc BLAŽIČ s koso, stara domačija, ...hlev, skedenj, izjava Marija BALAŽIČ, hiše v vasi, grad in okolica, mali živalski vrt Aleša GOLEŠA: pav, race, kunci, jerebica, polh, morski prašički, sova zapira oči, psi. Hlev, kmetica Marija ROBEK molze kravo (ročno), kozlički v hlevu. Jože BORSE, predsednik KS Otočec o telefoniji in oskrbi z vodo, polaganje svežega asfalta. Harmonikar Anton ZORKO igra, kapelica v vasi, vinogradi, Janez NOVAK o delu, okopavanje, kopanje vinograda, brsti in mladi listi trte, sodar pri delu, bokal vina.
Our place: introducing the village of Štavberk na Dolenjskem.
Original language summary:
Naš kraj: predstavitev vasi Štavberk na Dolenjskem.
Extended description:
Information:
Caring for a clean environment in a city: a refuse collector wearing a bow-tie, a discussion with the student Boštjan Kocjančič from the Revival of the Ljubljana ...Old City Centre Association.
Original language summary:
Skrb za čisto okolje v mestu – smetar z metuljčkom; pogovor z dijakom Boštjanom Kocjančičem iz Društva za oživitev stare Ljubljane.
Me!u najznačajnijim trendovima lokalnih financija krajem 20. i početkom 21. stoljeća često se označuju fiskalna decentralizacija i urbanizacija. Lokalne jedinice postaju nositelji mnogih javnih ...funkcija, u njihovu je djelokrugu niz javnih usluga. Posrijedi su procesi i izazovi koji su utjecali na povećanje udjela rashoda lokalnih uprava u ukupnim
javnim rashodima, ali i na posvećivanje posebne pozornosti instrumentima financiranja lokalnih javnih usluga te napose komunalne infrastrukture. Financiranje javnih potreba iznimno je aktualna tema u Hrvatskoj. Zato se nastoje istražiti osnovna obilježja instrumenata financiranja komunalnog gospodarstva, posebno važnog područja iz djelokruga hrvatskih lokalnih jedinica; cijene komunalnih usluga, komunalne naknade te komunalnog doprinosa. Poseban je naglasak na mogućnostima »obogaćivanja« tog financijskog predloška uključivanjem pojedinih nefiskalnih instrumenata financiranja, ponajprije municipalnim obveznicama i javno-privatnom partnerstvu.
Extended description:
Naš kraj: Budanje na Vipavskem; cerkev, kraj tabla, napis, hiše; izjava Stojan KODALE, predsednik sveta KS o nalogah in ciljih, šola, ozke ulice, slabe poti, polje, gradnja ...ceste, izjava Irena KODALE o kulturni dejavnosti, tulipan, izjavi Anka FERJANČIČ in Ivan KOBAL, podjetnik in občinski svetnik; Budanjci - znani tudi kot "škatlarji", znani po sadju - marelica, trsničarstvo, vinska klet, sodi, čebelnjaki na kamionu, obrt, cvet, cvetoče drevje.
Our place: introducing the village of Budanje na Vipavskem.
Original language summary:
Naš kraj: predstavitev vasi Budanje na Vipavskem.
Extended description:
Naš kraj: Budanje na Vipavskem; cerkev, kraj tabla, napis, hiše; izjava Stojan KODALE, predsednik sveta KS o nalogah in ciljih, šola, ozke ulice, slabe poti, polje, gradnja ceste, izjava Irena KODALE o kulturni dejavnosti, tulipan, izjavi Anka FERJANČIČ in Ivan KOBAL, podjetnik in občinski svetnik; Budanjci - znani tudi kot "škatlarji", znani po sadju - marelica, trsničarstvo, vinska klet, sodi, čebelnjaki na kamionu, obrt, cvet, cvetoče drevje.
Extended description:
Naš kraj: Čemšenik pod Čemšeniško planino v Zasavju, o legendi kraja, panorama kraja, cerkev, pripoved otrok o legendi, star vaški vodnjak - korito (Slomškove besede), voda teče ...iz pipe; popotno znamenje in kažipoti, polje s preprogo regratovih cvetov, o kraju govorijo šolarji; lepa stara kmečka hiša, izjava Greta PREGRAD, TD Čemšenik; voda ob poti in tabla z dobrodošlico ("Prav luštno je res na deželi"), družinska kmetija za kmečki turizem družine TROHA, izjava Fani TROHA, turizem kmetija Trojka, izjava Slavi FAKIN, Aktiv vaških žena; cvetoče mačehe in spominki, ostanki graščine na hribu, kraj za prireditev Grajske štorije, tulipani, vokalna skupina Kanate, izjava Tadeja NIMAC, vokalna skupina, cerkev.
Extended description:
Naš kraj: Čemšenik pod Čemšeniško planino v Zasavju, o legendi kraja, panorama kraja, cerkev, pripoved otrok o legendi, star vaški vodnjak - korito (Slomškove besede), voda teče iz pipe; popotno znamenje in kažipoti, polje s preprogo regratovih cvetov, o kraju govorijo šolarji; lepa stara kmečka hiša, izjava Greta PREGRAD, TD Čemšenik; voda ob poti in tabla z dobrodošlico ("Prav luštno je res na deželi"), družinska kmetija za kmečki turizem družine TROHA, izjava Fani TROHA, turizem kmetija Trojka, izjava Slavi FAKIN, Aktiv vaških žena; cvetoče mačehe in spominki, ostanki graščine na hribu, kraj za prireditev Grajske štorije, tulipani, vokalna skupina Kanate, izjava Tadeja NIMAC, vokalna skupina, cerkev.
Our place: introducing Čemšenik in Zasavje; presenting its local legends and associated tourist activities.
Original language summary:
Naš kraj: predstavitev kraja Čemšenik v Zasavju - o legendi kraja in turistični dejavnosti.