"Der Mitgliederschwund sollte die deutschen Gewerkschaften alarmieren: nur noch jeder fünfte
Arbeitnehmer der noch nicht im (Vor-)Ruhestand ist, zahlt heute einen Mitgliedschaftsbeitrag, während
die ...anderen als Trittbrettfahrer von der Arbeit der Tarifverbände profitieren, ohne hierzu beizutragen. Die
Probleme der Mitgliederwerbung und -bindung deutscher Gewerkschaften werden anhand der Analyse
langfristiger sozioökonomischer Entwicklungen, aber auch der rapiden Veränderungen seit der
Vereinigung analysiert und im internationalen Vergleich betrachtet. Die langfristige
Mitgliederentwicklung kann zum Teil auf veränderte wirtschaftliche und politische Bedingungen
zurückgeführt werden. Auch der Wandel zur Dienstleistungsgesellschaft schuf besondere
Herausforderungen. Die deutschen Gewerkschaften haben im Vergleich zu nordischen
Gewerkschaftsbewegungen jedoch versäumt, die neuen Arbeitnehmergruppen hinreichend zu werben. Der
Verlust der neu gewonnenen 4 Millionen Mitglieder im Osten unmittelbar nach der Vereinigung wurde als
Sonderfall und nicht als Untergrabung des "Modells Deutschland" gesehen. Nicht nur der Stellenabbau,
auch die Aushöhlung der Mitbestimmungs- und Tarifinstitutionen haben die betriebliche Werbungsarbeit
für die Gewerkschaften erschwert." Autorenreferat
"The German unions face disturbing membership decline. Only every fifth employee who is not yet retired
is willing to pay union dues, while the others "free ride" as they enjoy the advantages of collective
bargaining practices but do not contribute to it. The problems of membership recruitment of German
unions are placed in the context of social-economic changes and the rapid decline after unification. In
addition, the paper provides a cross-national comparison. The long-term membership development is
partly due to the changing economic and political conditions. The shift towards a service economy poses
additional challenges. But in comparison to Nordic countries, the German trade unions have failed to
recruit the new social groups. Many saw the loss of the four million members in the East short after
German unification to be an exceptional case, but few as undermining the German "model". Not only the
downsizing of firms, but also the erosion of German labour relations - codetermination and collective
bargaining - made plant level access and membership recruitment more difficult." author´s abstract
Der Beitrag vermittelt einen Einblick in den qualitativen Auswertungsteil eines Forschungsprojektes, das sich mit der Frage nach neuen biographischen Mustern bei Weiterbildungsteilnehmern in den ...neuen Bundesländern befaßt. Anhand von 29 narrativ-focussierten Interviews mit Weiterbildungsteilnehmern aus den neuen Bundesländern wird aufgezeigt, wie die Betroffenen mit der Situation der Arbeitslosigkeit umgehen, in welcher Weise die Weiterbildung bei der Bewältigung der krisenhaften Situation eine Hilfe sein konnte und inwieweit sich daraus allgemeine Aussagen für die Effekte von beruflicher Fortbildung oder Umschulung ableiten lassen. Es wird dabei auch dargestellt, welche lebensgeschichtlichen Erfahrungen welche Bewertung von beruflicher Weiterbildung evozieren. Die Auswertung ergab vorläufig drei Typen: Weiterbildung als offensiv genutzte Chance zur Reintegration, als defensiv wahrgenommene Übergangslösung oder als resignativ erduldete Form von Beschäftigungslosigkeit. Allerdings wäre es verfrüht, daraus auf Weiterbildungskarrieren zu schließen. Man kann davon ausgehen, daß Weiterbildung keine Perspektive von sich heraus bietet oder Existenzängste abbauen könnte, sondern Orientierungsmuster und Handlungsstrategien bereits auf eine neue berufliche Perspektive gerichtet sein müssen, damit Maßnahmen der Arbeitsförderung wirklich unterstützend wirken können. (ICH)
"Die Wende -bzw. die Währungsunion und der damit eingetretene Transformationsprozeß hat für alle Ostdeutschen nachhaltige biographische Einschnitte zur Folge. Das Problem der biographischen ...Kontinuität ist gerade für diejenigen von besonderer Relevanz, die seit 1990 aufgrund der veränderten Gesamtsituation arbeitslos wurden. In diesem Beitrag wird auf der Grundlage von biographischen Interviews mit ostdeutschen Erwerbspersonen sowie Milieustudien aus ausgewählten Regionen der Frage nachgegangen, welche biographischen Wissensbestände aktiviert werden, um biographische Kontinuität im Transformationsprozeß herzustellen. Wie werden soziale und kulturelle Wissensbestände, die auf DDR-typischen kollektiven Lernprozessen beruhen, in den Transformationsprozeß eingebracht? Welche unterschiedlichen Kontinuitätslinien werden entworfen? Was ist als ein soziales und kulturelles Kapital in der Logik des praktischen Handelns in marktwirtschaftlichen Gesellschaften verwendbar?" (Autorenreferat)
"The turn - or The monetary union and the process of transformation that has taken place have lead to lasting biographical cuts for all East Germans. The problem of biographical continuity is particularly relevant for those who have been unemployed since 1990 due to the changed overall situation. Based on biographical interviews with East German workers as well as milieu studies from selected regions, this paper examines the question of which biographical knowledge is activated in order to establish biographical continuity in the transformation process. How are social and cultural knowledge that is based on GDR typical collective learning processes brought into the transformation process? Which different continuity lines are designed? What can be used as a social and cultural capital in the logic of practical action in market economy societies? "(author’s abstract)
Waren die ausgehenden 80er Jahre noch von einem relativ entspannten Jugendarbeitsmarkt gekennzeichnet gewesen, so ist seit Anfang der 90er Jahre die Arbeitslosigkeit unter 15-18 jährigen Jugendlichen ...wieder im Steigen begriffen. Angesichts der sich aus konjunkturellen und strukturellen Ursachen verschärfenden Arbeitsmarktsituation zeigt sich, daß Insbesondere jene Jugendlichen, die schon das Schulsystem mit Defiziten verlassen haben (Sonderschulabschluß, kein bzw. sehr schlechter Hauptschulabschluß), auch hinsichtlich ihrer Eingliederung in den Arbeitsmarkt gravierende Probleme bekommen. Der Artikel beschäftigt sich mit politischen Maßnahmen zur Unterstützung der Arbeitsmarktintegration besonders von solchen “schulischen Risikogruppen”. Es wird gezeigt, daß der österreichische Maßnahmenmix in der Periode mit relativ geringem
Problemdruck bis 1994 ein geeignetes Instrumentarium zur Unterstützung der Arbeitsmarktintegration von Jugendlichen und auch von jugendlichen Problemgruppen darstellte. Angesichts des dramatisch angestiegenen Problemdrucks steht dieses System jedoch an der Grenze zur Überforderung und bedarf umfassender Reformen, die den gesamten Bereich der dualen und auch der schulischen Ausbildung betreffen. (Autorenreferat)
In Austria the period from the mid of the 1980s to the beginning of the 1990s was characterised by low unemployment among young people between the ages of 15 to 18. However, since 1994 unemployment has risen dramatically amongst this age group. On
account of this increasingly critical situation, young people who are failing already in the
education system are confonted with even more problems entering the labour market than previously. The paper deals with employment schemes and political measures for disadvantaged youth, especially for “school-failures”. It is argued, that the Austrian policy mix counteracting youth unemployment proved to be a suitable instrument to prevent unemployment among young
people as well as among the disadvantaged youth during the period of relatively low youth
unemployment up to 1994. But with respect to the crucial increase in unemployment among ages of 15 to 18 since 1994, the Austrian system seems to be overtaxed and broad reforms within the school system on the one hand and the apprenticeship system on the other hand are required. (author's abstract)
The article deals with the attempt to approximate the topic of unemployment from a subjective perspective. The theoretical background of this approach is guided by the concept of “subjective reasons ...for action” from Klaus Holzkamp’s' foundation of psychology’. Using the example of the interpretation of an interview passage, the Ansat is exposed to a subjective theory in relation to the homonymous modem of Groebe, Scheele and others. From the point of view of the individual, this subject-specific unemployment research tries to understand how the individual perceives unemployment, what problems and possibilities of action he sees and realizes, how he deals emotionally with his situation (GF2)
Gegenstand dieses Beitrages ist der Versuch einer Annäherung an das Thema Arbeitslosigkeit aus subjektwissenschaftlicher Perspektive. Der theoretische Hintergrund dieses Ansatzes orientiert sich an dem Konzept der 'subjektiven Handlungsgründe' aus der 'Grundlegung der Psychologie' von Klaus Holzkamp. Am Beispiel der Interpretation einer Interviewpassage wird der Ansat eine Subjektiven Theorie expliziert in Auseinandersetzung mit dem gleichnahmigen Modemm von Groebe, Scheele u.a. Diese subjektspezifische Arbeitslosenforschung versucht vom Standpunkt des betroffenen Individuums zu begreifen, wie der je einzelne die Arbeitslosigkeit wahrnimmt, welche Probleme und Handlungsmöglichkeiten er sieht und realisiert, wie er sich emotional mit seiner Situation auseinandersetzt usw. Der Beitrag versucht die heuristische Fruchtbarkeit dieses Ansatzes exemplarisch aufzuweisen. (GF2)
Auf der Grundlage empirischer Befunde werden drei Fragestellungen diskutiert: "1. Welche Jugendlichen sind beim Übergang von er Schule in das Erwerbsleben von Arbeitslosigkeit betroffen? 2. Zu ...welchen Zeitpunkten während der ersten sieben Jahre tritt Arbeitslosigkeit auf und wie lange dauert diese Phase? 3. Und schließlich die Frage nach den Konsequenzen der Arbeitslosigkeit für den Berufsverlauf und für die individuellen Einstellungen gegenüber der Arbeitswelt und der Gesellschaft." "Die Datenbasis für diese Analysen ist ein im Teilprojekt A-5 des Sonderforschungsbereichs 3 durchgeführtes "Schulabgänger-Panal", in dem zur Jahreswende 1980/81 und dann nochmals 1983 insgesamt 427 ehemalige Haupt- und Realschüler zu ihrem Berufs- und Lebensverlauf seit ihrem Schulabgang 1976 befragt wurden. Die Untersuchung fand in drei rheinland-pfälzischen Arbeitsamtsbezirken statt, die im Hinblick auf unterschiedliche Ausbildungs- und Arbeitsmarktchancen ausgewählt wurden." (IAB2)
Der Analyse der Berufsbildungspolitik der Nachkriegszeit liegt die These zugrunde, daß die staatlichen Maßnahmen nicht primär der Abschaffung der Jugendarbeitslosigkeit dienten, sondern den Druck des ...Arbeitsmarktes in den Bereich der Berufsbildung verlängerten. Es sollte der Gefahr, die der politischen Stabilität des Staates aus der Notlage - dem "Normalitätsverlust" - der Jugend durch Arbeitslosigkeit drohte, begegnet werden. Die Lösung des Problems vollzog sich in wenigen Jahren dank des wirtschaftlichen Aufschwungs durch den Korea-Krieg. Es werden im einzelnen die staatlichen Maßnahmen in den verschiedenen Bereichen dargestellt: (1) die Einflußnahmen auf die Kapazität des sog. "dualen Systems"; (2) die Absorption von Jugendlichen in allgemeinbildenden und berufsbezogenen Maßnahmen mit unterschiedlicher Perspektive für die Teilnehmer; (3) die Unterbringung in öffentlich finanzierten Arbeitsvorhaben. Die Analyse zeigt die auffällige Tatsache, daß die Jugendarbeitslosigkeit in den 50er Jahren primär als Jugendproblem begriffen wird. Der Zusammenhang mit der Arbeitsmarktkrise wird nicht gesehen, sondern die Maßnahmen zielen auf den Ausgleich behaupteter familiärer, schulischer und beruflicher Sozialisationsdefizite. Die Ursachen der Arbeitslosigkeit werden desweiteren außerhalb des Marktes in der demographischen Entwicklung, in Krieg, Flüchtlings- und Umsiedlerströmen gesehen. Auch die Strategien der 70er Jahre sehen ähnlich denen der 50er die Ursachen für die Arbeitslosigkeit statt in der Struktur des Wirtschaftssystems in behaupteten Qualifikationsdefiziten. (AF)
Fremad Bojesen, Bo (1923-2006) bladtegner
1992.02.24
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Regeringen trøster de 300.000 arbejdsløse med, at det økonomiske opsving ligger lige om hjørnet.
En arbejdsløs bevæger sig ind i en labyrint Den arbejdsløse går med en ansøgning i hånden på vej ind i ...opsvings-labyrinten
Tusch Dagens Tegning 1992
An unemployed person moves into a labyrinth The unemployed goes with an application in his hand on his way into the recovery labyrinth.
Regeringen trøster de 300.000 arbejdsløse med, at det økonomiske opsving ligger lige om hjørnet.
En arbejdsløs bevæger sig ind i en labyrint Den arbejdsløse går med en ansøgning i hånden på vej ind i opsvings-labyrinten
