Analiza financijskih izvještaja različitih sektora i djelatnosti zahtjeva uvažavanje njihovih specifičnosti. Ta problematika je posebno istaknuta kod subjekata čiji se računovodstveni sustavi, računovodstveni standardi i načela financijskog izvještavanja međusobno razlikuju. Pored različitosti u računovodstvenom tretmanu poslovnih događaja, proračunski korisnici i subjekti drugih sektora razlikuju se i u kontekstu temeljnih ciljeva postojanja. U tome smislu neupitna je nemogućnost primjene financijskih pokazatelja oblikovanih za poduzeća realnog sektora za ocjenu djelovanja proračunskih korisnika. Pri provedbi analize financijskih izvještaja proračunskih korisnika neophodno je uvažavanje činjenice da je njihovo djelovanje usmjereno namjenskom trošenju proračunskih sredstava koje mora biti zasnovano na konceptima učinkovitosti, odgovornosti, transparentnosti i integritetu. Računovodstvo i financijsko izvještavanje proračunskih korisnika temelji se na modificiranoj obračunskoj računovodstvenoj osnovi zbog čega je neophodno oblikovanje prilagođenih financijskih pokazatelja kojima se mogu ocjenjivati ključni aspekti djelovanja proračunskih korisnika. Temeljem pregleda postojećih pristupa i indikatora analize djelovanja proračunskih korisnika na svjetskoj razini i uvažavanjem specifičnosti proračunskog računovodstva u Hrvatskoj, cilj rada je dati prijedlog mogućih financijskih pokazatelja kojima će se na temelju informacija iz temeljnih financijskih izvještaja moći ocijeniti učinkovitost, ekonomičnost, djelotvornost i svrhovitost djelovanja proračunskih korisnika.