Autori uvodno prezentiraju osnove menadžerske strukture u policijskom sustavu obrazlažući da ona na svim trima svojim razinama (top-level, middle-level,first-line) implementira svih pet temeljnih ...menadžerskih funkcija (planiranje, organiziranje, kadroviranje, vođenje, kontrola). U svezi s tim iznosi se i teza o načelnoj podjeli menadžmenta ljudskih potencijala na dvije sastavnice: strategijsku i operativnu. U nastavku se uz pomoć SWOT analize prikazuje pozicija first-line menadžera u kriminalističkoj policiji kroz parametre unutarnjih čimbenika (snage-slabosti) od¬nosno vanjskih čimbenika (prilike-prijetnje). Daljnjom elaboracijom samo pojedinih analitičkih čimbenika (kvaliteta menadžera, obrazovanost i iskustvo službenika, prevelika fluktuacija djelatnika, međuinstitucionalna suradnja i partnerstvo, formalna marginalizacija interne pozicije) autori ukazuju na neke relevantne karakteristike operativnog menadžmenta ljudskih potencijala u policiji. I afirmativne, ali i proble¬matične okolnosti koje se opisuju, potkrijepljene su osvrtima na stvarne primjere iz prakse koja se temelji na osobnim menadžerskim iskustvima autora. Zaključno se konstatira daje Ministarstvo unutarnjih poslova svjesno mnogih problema operativ¬nog, a poglavito strategijskog menadžmenta ljudskih potencijala u policiji te je u tom smislu (u suradnji s europskim partnerima) i donesena Strategija reforme sustava upravljanja ljudskim potencijalima Ministarstva unutarnjih poslova za razdoblje od 2009. do 2011. godine.
The paper presents the reform of the Slovene Criminal Procedure Act which, when compared with the previous ones, may be called conceptual. It started at the end of 2005 with the establishment of a ...working group, and two years later the first Draft Code was finished. After comments from professional circles were received, its "correction" was completed. The main feature of the first Draft was the replacement of judicial investigation by investigation led by the public prosecutor, while the second Draft further developed the indictment procedure through the procedural dispositions of participants to the proceedings, well known in foreign laws, with a view to completing criminal proceedings more quickly. Here we also have shorter definitions of individual procedural principles and some other accompanying solutions, as well as solutions aimed at avoiding lack of clarity in the application of laws. The author ends by referring to the basic antagonism in the newly accepted concept of investigation in criminal procedure, and by pointing to the possible dilemmas in connection with its acceleration. PUBLICATION ABSTRACT
Cilj je rada predstavljanje rezultata i djelatnosti Savjetovališta Visoke policijske škole, osnovanog 2016. godine. Njegove tri osnovne djelatnosti su pružanje psihološke pomoći, edukacija i ...znanstveno-istraživački rad. Uz navedeno, u Savjetovalištu se objavljuju stručni i znanstveni radovi i provode mnoge druge aktivnosti te se surađuje s istaknutim hrvatskim stručnjacima i ustanovama. O rezultatima Savjetovališta izvještavaju različiti mediji. Njegov rad korisnici konstantno evaluiraju, a rezultati pokazuju visoko zadovoljstvo pruženim uslugama. U prvih pet godina rada u Savjetovalištu je postignut velik broj rezultata ostvarenih na temelju svih triju vrsta djelatnosti Savjetovališta, a koje su detaljno predstavljene u radu.
Rad policije je stalno u prvom planu medijskih izvještavanja i javnog interesa - malo državnih institucija koje podliježu tolikoj medijskoj i javnoj pozornosti kao policija. Odnosi s javnostima, ...dakle, značajno oblikuju njezin imidž i istovremeno se razlikuju od odnosa s javnostima u javnoj upravi i privatnom sektoru zbog svoje specifičnosti. U članku se govori o radu slovenskih stručnjaka za komunikaciju u policiji, njihovom položaju i statusu, te njihovom položaju u usporedbi sa stranim kolegama i komunikatorima u javnom i privatnom sektoru. Ispitali smo sadržaj i sistemska ograničenja slovenskih stručnjaka za komunikaciju u policiji i otkrili da su suočeni s nedostatkom medijskog iskustva, odgovarajuće edukacije i poznavanja suvremenih vještina. Ključni su razlozi za takvu situaciju: neadekvatna kadrovska politika, organizacija, provedba odnosa s javnostima i nedostatak obuke zaposlenika. Ta su ograničenja glavni čimbenici zbog kojih stručnjaci za policijsku komunikaciju većinu svog vremena posvećuju tehničkoj razini odnosa s javnostima, čak i ako bi za kvalitetniji i moderniji odnos s javnostima češće trebali igrati stratešku ulogu.
Uhićenje je jedna od mjera za osiguranje nazočnosti okrivljenika koju je zakonodavac predvidio kako bi spriječio počinitelje kaznenih djela da osujete postizanje cilja kaznenog postupka kako prije, ...tako i u samome tijeku postupka, a vjerojatno je da će njezinom primjenom osoba biti dovedena u "predvorje" kaznenog postupka. U radu se u nekoliko cjelina daje prikaz mjere uhićenja počevši od ustavnih i međunarodnih odredbi i propisa o uhićenju, s posebnim naglaskom na članak 5. Europske konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda. Za poredbeni prikaz odredbi o uhićenju odabrane su Engleska, Italija i Austrija prema povijesnom i pravno-političkom značaju. U zadnjoj cjelini učinjen je prikaz brojnosti mjere uhićenja tijekom 2006. i 2007. godine po svim policijskim upravama u Republici Hrvatskoj, a na području Policijske uprave koprivničko-križevačke i Županijskog suda u Koprivnici učinjena je analiza svih uhićenja. Analiza je pokazala za koliko se uhićenih osoba podnose kaznene prijave, koliko je izvršeno dovođenja istražnom sucu, te koliko je određeno zadržavanja. Osim tih značajki dobi¬veni su i podaci o vremenskom trajanju uhićenja, strukturi kaznenih djela, izjašnjavanju uhićenika o pravima, te spolu i dobi uhićenika.
Za rad policije i ostvarivanje njezinih zadaća od prvorazredne važnosti je područje prikupljanja,
obrade i korištenja podataka. Osobni podaci jedno su od najosjetljivijih područja za građane,
ali i ...rad istražnih tijela, stoga ne čudi višestruka i višeslojna, zakonodavna i podzakonodavna
uređenost ovog područja. U radu se analiziraju odredbe domaćeg zakonodavstva kao i
međunarodni izvori te njihova međusobna usklađenost.
Percepcija tetovaža promijenila se unatrag nekoliko desetljeća pa je taj oblik ukrašavanja tijela postao popularan i među općom populacijom, a ne samo među marginalnim skupinama društva. Poruke, ...motivi i simbolika koju određena tetovaža može predstavljati, pa i sama njezina vidljivost, ponekad su u raskoraku s profesionalnim normama određene radne sredine. Dok se u nekim zanimanjima kodeksi vezani uz odijevanje i ukrašavanje tijela upotrebljavaju samo na neformalnoj razini, u određenim profesijama (bilo privatnih ili javnih ustanova) postoje jasno definirana pravila odijevanja, a mnoga se osvrću i na tetovaže i piercinge. Ovaj rad primarno tematizira vidljive tetovaže kod policijskih službenika i to s pravnog i društvenog aspekta. U svrhu istraživanja proučeno je pravno uređenje pitanja tetovaža u hrvatskoj policiji i policiji u Njemačkoj, Velikoj Britaniji i Sjedinjenim Američkim Državama, prezentirani su rezultati istraživanja percepcije tetovaža kod policijskih službenika u navedenim stranim državama i rezultati pilot-istraživanja o percepciji tetovaža kod policijskih službenika u Hrvatskoj.
U radu se obrađuje koncept mirovnih operacija koji se razvijao u okvirima Ujedinjenih naroda i do danas je najvidljivija aktivnost koja se poduzima s ciljem održavanja međunarodnog mira i sigurnosti. ...U novije vrijeme u provedbi kompleksnih mirovnih operacija sudjeluju razne međunarodne organizacije i institucionalni dionici, uključujući i civilnu policiju sastavljenu od policijskih službenika iz različitih zemalja. U radu se analiziraju organizacijski oblici i poslovi u kojima sudjeluju policijski službenici kao pripadnici međunarodnih mirovnih operacija. Na primjeru studije slučaja Istočnog Timora istražit će se kakvo je mjesto i ulogu imala policijska komponenta u provedbi sedam međunarodnih operacija različitih tipova i profila na teritoriju ove države u razdoblju od 1999. do 2012. godine.
Kontrola nad radom policije iznimno je važna za građane, ali i za
policiju jer jedino učinkovita i kvalitetna kontrola može osigurati i efikasan
i kvalitetan rad policije. U radu se analizira rad ...Povjerenstva za rad po
pritužbama u Ministarstvu unutarnjih poslova Republike Hrvatske. Pokazati će se
da postoji više tipova nadzora nad radom policije, ali da neki nisu efikasni,
dok drugi postoje samo na papiru, dok u stvarnosti ne djeluju. Zbog toga je
posebno važan rad Povjerenstva za rad po pritužbama u Ministarstvu unutarnjih
poslova Republike Hrvatske koji je bio jedini u praksi postojeći oblik civilnog
nadzora nad radom policije. Međutim, izmjene i dopune Zakona o policiji iz
2015. godine, koje su provedene radi poboljšavanja rada ovoga Povjerenstva,
zapravo su rezultirale njegovim faktičkim nestankom, odnosno do njegovog
postojanja samo na papiru. U radu će se analizirati nastanak ovog tijela,
njegov rad i dati preporuke za poboljšavanje njegovoga rada.
In the paper the work of the Commission
for complaints in the Ministry of Interior of the Republic of Croatia is
analyzed. The control over the work of the police is of outmost importance for
citizens, but also for the police itself since only efficient and quality
control can ensure the efficient and quality work of the police. In the paper
it will be shown that there are more types of control over the work of police,
but that
some are not efficient, other exist only on paper but do not operate in
reality. Because of that, the work of the Commission for complaints in the
Ministry of interior of the Republic of Croatia is of the outmost importance as
it has been the only existent form of civil control over the work of police in
practice. However, the amendments of the Police Act in 2015, which were
inaugurated in order to improve the work of this Commission, have actually
resulted in its factual disappearance, or its existence only on paper. In the
paper the forming of this body, its work will be analyzed and recommendations
for the improvement of its work will be given.
U radu se analizira odnos državnog odvjetništva i policije sukladno izmjenama i dopunama Zakona o kaznenom postupku (NN 70/07), tj. sukladno tzv. sedmoj noveli. Uz analizu postojećih normativnih ...rješenja analiziraju se temeljne zadaće policije i državnog odvjetništva u okviru kaznenog progona te njihov međusobni odnos kao preduvjet uspješnog ostvarivanja zakonom određenih zadaća.
PDF
