This article analyses the Audiovisual Mercosur Program as a case of policy transfer between Mercosur and the European Union. A qualitative document analysis, expert interviews and the use of policy ...transfer theory and its constraints made possible the critical evaluation of the program and its impacts. By focusing on the constraints that led to an incomplete and uninformed transfer, we were able to identify an alignment between the underlying ideas of audiovisual policies in Mercosur and the European Union, but also inadequate governance within Mercosur, unbalanced interests between the two trade blocks, and a lack of policy learning. As a result, the transfer of European Union policies reproduced well-documented failures of the European Union's internal market policies relating to the audiovisual sector.
El objetivo del artículo es incorporar a los actores más poderosos de sus respectivas regiones en el mecanismo causal entre crisis económica y cambio institucional en acuerdos regionales, a partir de ...un estudio comparativo de cambios institucionales de la Asociación de Estados del Sudeste Asiático (ASEAN) y el Mercado Común del Sur (Mercosur) como respuesta a las crisis económicas 1997 y 1999-2001 y la crisis financiera global 2008-09. Los estudios de caso se basan en dos criterios: 1. sus diseños institucionales son intergubernamentales pero distintos, la llamada “vía asiática” informal y paso a paso de ASEAN (integración por el mercado) y el más formal y amplio de Mercosur, que desde 1995 incorporó etapas y agencias del modelo europeo, sin carácter supranacional ni capacidad decisoria. Se adopta el enfoque del institucionalismo centrado en actores, donde las instituciones no determinan necesariamente identidades, percepciones u objetivos de los actores porque estos conservan capacidad de decisión (agencia) y se guían por sus propios intereses. Como metodología se emplea el análisis comparativo y el seguimiento de proceso (process tracing) para reunir información e inferir que lo observado forma parte del mecanismo causal entre crisis económica y cambio institucional. Se argumenta que la literatura incorpora la agencia de los integrantes de un acuerdo regional en sus cambios institucionales, pero descuida la influencia de actores regionales más poderosos, mientras el análisis comparativo de las respuestas de ASEAN y Mercosur permite distinguir diferencias atribuibles a la influencia de China y Brasil y ampliar los actores que participan del mecanismo causal crisis económica-cambio institucional. Además de ampliar los actores del mecanismo causal, el artículo corrobora conclusiones de la literatura. Se plantea que actualmente, cuando que los acuerdos regionales atraviesan una etapa de crisis en que se cuestiona su supervivencia, especialmente en América Latina, es necesario identificar que actores tienen poder para corregir esa situación y cuáles son sus intereses. El articulo incluye: Introducción; revisión de interpretaciones sobre relación crisis-cambio institucional; cambios institucionales de ASEAN y Mercosur en crisis 1997, 1999-2001 y crisis financiera global; comparación sincrónica y diacrónica de cambios institucionales e influencia de China y Brasil en ellos y conclusión.
Con motivo de conmemorarse los 30 años de la fundación del MERCOSUR y en un contexto regional e internacional de crisis generalizada, nos proponemos analizar los debates recientes en torno a la ...flexibilización del mismo. Se abordan las posturas de los distintos Estados y los actores económico sociales desde marcos interpretativos que tienen en cuenta la historia reciente del bloque, las trayectorias y posiciones de política exterior de los distintos países, y los impactos de estas variables en el devenir del MERCOSUR. De ahí que caracterizamos a la situación presente como un concierto desafinado de voces, en tanto reflejo de las posturas contradictorias que hoy persisten, difíciles de ser armonizadas. El análisis da cuenta de la compleja situación por la que la región atraviesa y las consecuencias perjudiciales que la propuesta de flexibilización tiene para los sectores productivos, los Estados miembro y para el bloque en su conjunto. Asimismo, el proyecto de flexibilización afecta no sólo al comercio intrarregional sino, principalmente, al MERCOSUR entendido como proyecto estratégico, lo cual involucra distintas áreas que van más allá de una visión económico comercial.
Con motivo de conmemorarse los 30 años de la fundación del MERCOSUR y en un contexto regional e internacional de crisis generalizada, nos proponemos analizar los debates recientes en torno a la ...flexibilización del mismo. Se abordan las posturas de los distintos Estados y los actores económico sociales desde marcos interpretativos que tienen en cuenta la historia reciente del bloque, las trayectorias y posiciones de política exterior de los distintos países, y los impactos de estas variables en el devenir del MERCOSUR. De ahí que caracterizamos a la situación presente como un concierto desafinado de voces, en tanto reflejo de las posturas contradictorias que hoy persisten, difíciles de ser armonizadas. El análisis da cuenta de la compleja situación por la que la región atraviesa y las consecuencias perjudiciales que la propuesta de flexibilización tiene para los sectores productivos, los Estados miembro y para el bloque en su conjunto. Asimismo, el proyecto de flexibilización afecta no sólo al comercio intrarregional sino, principalmente, al MERCOSUR entendido como proyecto estratégico, lo cual involucra distintas áreas que van más allá de una visión económico comercial.
Vez que o fenômeno globalizatório estabelece-se, a aquisição de meios facilitadores de integração e interação entre os países das regiões torna-se imprescindível, haja vista que, principalmente, ...pautas essenciais e comuns invadem o âmbito mundial – exigindo, em termos de Marcelo Neves, a metodologia do transconstitucionalismo e o trilho de caminhos de aprendizado recíproco. Na América Latina, especialmente, o processo de associação é engendrado por perspectivas históricas de submissão e dominação aos países de cultura imperialista. Assim, o presente artigo, por meio de estudo bibliográfico e jurisprudencial, busca analisar as condições jurídicas de ingresso e permanência do trabalhador migrante nos estados membros do Mercosul (Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai), sob à luz do intercâmbio regional, dos direitos humanos e do contexto do Estado Democrático de Direito.
This book offers a compelling new interpretation of the proliferation of regional trade agreements (RTAs) at the end of the twentieth century. Challenging the widespread assumption that RTAs should ...be seen as fundamentally similar economic initiatives to pursue free trade, Francesco Duina proposes that the world is reorganizing itself into regions that are highly distinctive and enduring. With evidence from Europe, North America, and South America, he challenges our understanding of globalization, the nature of markets, and the spread of neoliberalism.
The pursuit of free trade is a profoundly social process and, as such, a unique endeavor wherever it takes place. In an unprecedented comparative analysis, the book offers striking evidence of differences in the legal architectures erected to standardize the worldview of market participants and the reaction of key societal organizations--interest groups, businesses, and national administrations--to a broader marketplace. The author gives special attention to developments in three key areas of economic life: women in the workplace, the dairy industry, and labor rights. With its bold and original approach and its impressive range of data,The Social Construction of Free Traderepresents a major advance in the growing fields of economic sociology and comparative regional integration.
El artículo se propone analizar las divergencias entre los socios del MERCOSUR sobre la agenda comercial externa del bloque. Desde la firma del Tratado de Asunción, los Estados Partes se propusieron ...la creación de un Mercado Común, lo cual implica implícitamente una Unión Aduanera. La lógica de ésta, como instrumento de integración, conlleva inexorablemente a una agenda comercial común. No obstante, se han producido una serie de tensiones intrabloque relativas a las solicitudes de bilateralidades comerciales que, de concretarse, afectarían la robustez del bloque. Existe una amplia literatura en el ámbito académico sobre esta problemática, pero desde este trabajo se aborda el conflicto intra-MERCOSUR mencionado bajo algunos preceptos del Neo-Neofuncionalismo, específicamente, mediante el uso de los “Ciclos Decisionales” y la noción de “Campo Turbulento”. El punto de partida son los aspectos jurídicos e institucionales del esquema, relativos al diseño y ejecución de la agenda externa comercial del MERCOSUR, para luego conocer las causas de las divergencias entre los socios y las opciones propuestas para salir del estancamiento que muestra el esquema de integración. En suma, el artículo analiza el dilema al que se enfrenta el MERCOSUR: mantener el status quo, retroceder en el proceso de integración o avanzar en su perfeccionamiento.
Given the fragmentary and uneven development of Mercosur, the adoption of the Mercosur Socio-Labour Declaration has been a bold attempt to protect workers’ fundamental rights within a regional trade ...bloc. It was first adopted in 1998 and then substantially revisited in 2015. This article explores how Mercosur bodies and, particularly, national judges and their activism have circumvented the current intergovernmental institutional framework to consider the Socio-Labour Declaration as a justiciable instrument. This has allowed workers and citizens to rely upon it to challenge domestic legislations and protect their fundamental rights in the workplace. This piece concludes that an already overdue revision should not only reform the legal nature of the Socio-Labour, which should become a protocol to the Treaty of Asuncion, but should also regulate two crucial areas that are already shaping the Mercosur Member States’ labour markets, namely: platform work, and climate change with a particular focus on green jobs and just transition policies.
Étant donné le développement fragmentaire et inégal du Mercosur, l›adoption de la Déclaration Socio-Laboral du Mercosur a été une tentative courageuse de protéger les droits fondamentaux des travailleurs au sein d’un bloc régional de libre-échange. Elle a été adoptée en 1998, puis largement révisée en 2015. Cet article étudie comment les instances du Mercosur et, en particulier, les juges nationaux et leur activisme judiciaire, ont contourné le cadre institutionnel intergouvernemental actuel pour considérer la Déclaration Socio-Laboral comme un instrument juridique justiciable. Cela a permis aux travailleurs et aux citoyens de s’appuyer sur la Déclaration pour contester les législations nationales et protéger leurs droits fondamentaux. Cet article conclut qu’une révision déjà nécessaire ne devrait pas seulement réformer la nature juridique de la Déclaration Socio-Laboral, qui devrait devenir un protocole du Traité d’Asunción, mais devrait également réglementer deux domaines cruciaux qui façonnent déjà les marchés du travail des États membres du Mercosur, à savoir: le travail des plateformes numériques, et le changement climatique, en mettant particulièrement l’accent sur les emplois verts et les politiques de transition juste.
Considerando a natureza fragmentada e desigual do desenvolvimento do Mercosul, a adoção da Declaração Socio-Laboral do Mercosul foi uma tentativa audaciosa de proteger os direitos fundamentais dos trabalhadores dentro de um bloco comercial regional. O documento foi inicialmente adotado em 1998 e posteriormente revisado de forma substancial em 2015. Este artigo explora como os órgãos do Mercosul e, em particular, os juízes nacionais e seu ativismo, contornaram o atual quadro institucional intergovernamental para considerar a Declaração Socio-Laboral como um instrumento passível para a utilização em decisões judiciais. Isso permitiu que trabalhadores e cidadãos a utilizassem para contestar legislações domésticas e proteger seus direitos fundamentais no ambiente de trabalho. Este artigo conclui que uma revisão já atrasada não só deve reformar a natureza legal da Declaração Socio-Laboral, que deveria se tornar um protocolo para o Tratado de Assunção, mas também regulamentar duas áreas cruciais que já estão moldando os mercados de trabalho dos Estados Membros do Mercosul, a saber: trabalho em plataformas e mudanças climáticas, com um foco especial em empregos verdes e políticas de transição justa.
En el marco de un desarrollo fragmentado e irregular a lo largo de la historia del Mercosur, la Declaración Sociolaboral ha sido un intento ambicioso de consagrar y proteger los derechos fundamentales de los trabajadores y, en cierta medida, de regular las relaciones laborales dentro de un proceso de integración regional. Originalmente adoptada en 1998, la declaración fue luego reformada y substancialmente mejorada en 2015. Este artículo explora cómo los organismos del Mercosur y, especialmente, los jueces nacionales a través de su activismo judicial han sorteado los obstáculos impuestos por la arquitectura institucional intergubernamental para utilizar a la Declaración Sociolaboral como un documento justiciable. Ello ha permitido que tanto los trabajadores como los ciudadanos en general puedan utilizarla para proteger sus derechos fundamentales en el marco de las relaciones laborales. Este artículo concluye que la revisión Declaración, que ya debería haber tenido lugar, debe reformar no sólo su naturaleza jurídica – a través del reconocimiento del mencionado instrumento como un protocolo adicional al Tratado de Asunción, sino que debe incluir nuevos derechos vinculados al trabajo de plataformas, y al cambio climático con especial énfasis en materia de empleo verde y políticas de transición justa.
Este artículo analiza el rol de las cámaras empresariales automotrices de Argentina y Brasil en el proceso de integración regional, Mercosur. En ese marco, estudiamos de manera comparada el ...posicionamiento político de ADEFA (Argentina) y de ANFAVEA (Brasil) en relación a tres hechos clave para el desarrollo del sector: el acuerdo de liberalización automotriz entre Mercosur y México, el final de las negociaciones entre Mercosur y la Unión Europea, y la prórroga de la liberalización comercial del sector entre Argentina y Brasil. A partir de una metodología que combina la revisión de declaraciones oficiales, la sistematización de actas de las cámaras e información estadística disponible, identificamos estrategias políticas dispersas y en conflicto que afectan el rumbo de la inserción externa y el futuro del modelo de desarrollo del bloque de integración.
Los complejos vínculos que estructuran la relación entre el Estado y los medios de comunicación constituyen una de las preocupaciones originarias de los estudios de ECOPOL. La integración entre la ...economía política global y los sistemas mediáticos (Mosco, 2011) que tiene lugar durante las últimas décadas, ha ocasionado una transformación sustantiva en esta relación que demanda nuevas preguntas epistemológicas, metodológicas y políticas destinadas al análisis no sólo de las Políticas Nacionales de Comunicación sino además a las Políticas Regionales de Comunicación (PRC). Desde esta perspectiva resulta necesario avanzar por una parte en el análisis de las acciones y omisiones que los Estados asociados en procesos de regionalización tienen en torno a un sector en el que conviven en tensión permanente, formas de valorización extraordinaria junto a demandas de protección, excepción y resguardo cultural. Asimismo y no menos importante, es la lectura analítica que vincula estas políticas, a las acciones e influencias que se impulsan desde organismos no estatales de carácter supranacional con intereses específicos en el sector comunicaciones. En este artículo se exponen los resultados vinculados a esta problemática a los que arriba la autora en su tesis doctoral. Se presenta específicamente el análisis de las políticas del audiovisual que se diseñaron en el Mercado Común del Sur entre 1991 y 2012 buscando identificar los intereses de actores políticos estatales y privados que disputan sentidos y poder en la construcción de PRC.