DIKUL - logo
E-resources
Full text
Open access
  • Suvremene upravne reforme u...
    Wollmann, Hellmut

    Hrvatska i komparativna javna uprava, 11/2002, Volume: 4, Issue: 3-4
    Journal Article

    Članak se bavi modernizacijom javnog sektora u Saveznoj Republici Njemačkoj. Skicira s razvoj reformi javnog sektora do kraja 1980-ih te se daje pregled razvoja od ranih 1990-ih nadalje. Razlikuju se dva kraka reformskih rasprava i prakse. Prvo, daje se sažet pregled koncepata i mjera modernizacije, koji je pod jakim utjecajem rasprave o "novom javnom menadžmentu”, inače međunarodno dominirajuće, naročito u anglosaksonskim zemljama od početka 1980-ih. Objašnjava se da je u Njemačkoj udar suvremenog modernizacijskog vala usredotočen na uvođenje manadžerskih načela u unutarupravno djelovanje, uključujući pokušaj da se sustav javne službe i zapošljavanja učini elastičnijim, natjecateljskijim i stimulativnijim. Istodobno, drugi tipični koncepti iz repertoara "novog javnog menadžmenta”, kao što su agentifikacija i privatizacija javnih poslova, doživjeli su samo ograničeni razvoj. Drugo, kratko se analizira uvođenje postupaka neposredne demokracije (lokalni referendumi, neposredni izbor načelnika) kojima se značajno mijenja politički okvir lokalne i okružne uprave. U zaključku se "njemački slučaj” smješta u međunarodnu komparativnu perspektivu te se postavlja pitanje može li reforma javnog sektora u Hrvatskoj izvući pouke iz njemačkog iskustva.