Prema zahtjevima međunarodne norme ISO 9001:2015, provođenje audita sustava upravljanja kvalitetom ključna je pretpostavka provjere usklađenosti sustava sa zahtjevima međunarodne norme i zahtjevima ...sustava upravljanja kvalitetom organizacije koja ih primjenjuje. Rezultati provedenih internih audita sadrže informacije vezane uz nepravilnosti (nesukladnosti u odnosu na zahtjeve norme), preporuke za poboljšanje, a sve s ciljem unaprjeđenja postojeće poslovne prakse. Istodobno, analiza pozicije Republike Hrvatske na međunarodnim ljestvicama konkurentnosti pokazuje značajno zaostajanje u odnosu na države srednje i istočne Europe. Analiza usporedbe Republike Hrvatske s drugim državama na temelju međunarodnih analiza konkurentnosti pokazuje zaostajanje u svim segmentima konkurentnosti. Pritom, u skladu s preporukama Europske komisije u sklopu konvergencijskog programa nacionalnih reformi u Republici Hrvatskoj, slabost sustava ogleda se i u (ne)učinkovitosti javnog sektora koji je potrebno unaprijediti. Rad jedinica lokalnih i regionalnih samouprava (u daljnjem tekstu: uprava) u Republici Hrvatskoj nadziru tijela državne uprave, institucije nadležne za provođenje poslovanja pravnih i/ili fizičkih osoba, skupštine u gradovima i županijama, a u općinama općinsko vijeće kao i jedinice unutarnje revizije i internih auditora ako uprava ima implementiran sustav upravljanja kvalitetom prema jednoj od međunarodnih normi. Postavlja se pitanje mogućnosti korištenja audita u svojstvu oblika nadzora sustava upravljanja kvalitetom kao strateškog alata za unaprjeđenje rada uprave, odnosno povećanja učinkovitosti sustava i podizanja razine konkurentnosti. U radu je dan kratak pregled učinkovitosti javne uprave Republike Hrvatske na međunarodnim ljestvicama konkurentnosti, prikaz oblika nadzora rada uprave s posebnim naglaskom na specifičnostima nadzora prema metodologiji međunarodne norme ISO 9001:2015 i Smjernica za auditiranje sustava upravljanja kvalitetom i/ili okolišem ISO 19011:2012. Konzultirana je stručna i znanstvena literatura o iskustvima i ulozi primjene internih audita u javnoj upravi. U zaključnim razmatranjima analizirane su mogućnosti korištenja internih audita kao osnove unaprjeđenja sustava upravljanja kvalitetom.
Ukoliko jedinica javnog sektora ima imovinu i obveze u stranoj valuti nužno je svođenje na domaću valutu što implicira primjenu valutnog tečaja kao i učinke promjena valutnih tečajeva u financijskim ...izvještajima jedinice javnog sektora. U tom smislu u radu su prezentirani zahtjevi za izvještavanjem o promjenama tečajeva stranih valuta sukladno Međunarodnim računovodstvenim standardima za javni sektor (MRSJS) te zahtjevima proizašlim iz regulative računovodstva proračuna Republike Hrvatske. Upravljanje rizicima povezanima sa financijskom imovinom i obvezama zahtijeva kvalitetne informacije o promjenama vrijednosti pojedinih stavaka, o realiziranim kao i nerealiziranim dobicima i gubicima od držanja financijske imovine i obveza.
Unutarnja kontrola od iznimne je važnosti za učinkovito korporativno upravljanje, posebno u javnim bolnicama koje teže modernizaciji u grčkom okviru. Funkcije interne revizije povećavaju ...transparentnost, provode odgovornost i osiguravaju usklađenost s društvenim vrijednostima, jačajući povjerenje javnosti. Ova rad bavi se provedbom interne kontrole u grčkim javnim bolnicama, uzimajući u obzir čimbenike poput veličine, strukture i složenosti rada. Istražujemo regulatorni okvir, postupke, opseg i ciljeve, te intervjuiramo revizorske stručnjake radi uvida u izazove i prilike. Nalazi otkrivaju proceduralnu dominaciju u trenutnoj provedbi Zakona. Usredotočenost na računovodstvo zanemaruje ključne funkcionalne odjele. Uloga i sastav odbora za reviziju izaziva zabrinutost glede neovisnosti. Nedostatak osoblja dodatno otežava rad. Značajna slabost javlja se u neovisnosti revizije. Unutarnji revizori odgovaraju upravitelju bolnice i sudjeluju u revizijskom odboru. Imenovanje i nagrađivanje revizora ne temelji se na stručnosti i podobnosti revizora, već na osnovi troškova. Stoga se postavlja pitanje obavlja li revizor svoju dužnost objektivno i nepristrano u skladu sa standardima Međunarodnog instituta internih revizora. Nadalje, kada je riječ o istraživačkom pitanju o ulozi internog revizora i pristupu reviziji, došlo je do značajnog poboljšanja što je vidljivo iz odgovora ispitanika.
U radu je problematizirana važnost restrukturiranja hrvatskog javnog sektora.Također predočene su informacije o veličini i troškovima hrvatskog javnog sektora u ukupnoj hrvatskoj ...zaposlenosti.Hrvatski javni sektor mora se restrukturirati zbog smanjenja proračunskog manjka ,što bi trebalo pridonijeti povećanju produktivnosti privatnog sektora i veće konkurentnosti zemlje,te poboljšanju troškovne efikasnosti i učinkovitosti hrvatske javne službe.
Globalna financijska i ekonomska kriza iznimno je opteretila javne financije država članica EU, uključujući i Sloveniju. Trenutačni prioritet svake zemlje jest osigurati održivost javnih financija. ...Većina zemalja članica EU je 2012. godine službeno još uvijek imala prekomjerni deficit odnosno deficit im je prelazio dozvoljenu razinu od 3% BDP-a. Mjere za konsolidaciju javnih financija usmjerene su na smanjivanje javne potrošnje te uglavnom uključuju promjene u organizaciji javnoga sektora, socijalne sigurnosti i načinima umirovljenja. Države članice morale su se suočiti sa smanjivanjem plaća u javnom sektoru, kombinirajući smanjivanje i zamrzavanje plaća sa smanjenjem zapošljavanja te drugim promjenama uvjeta zapošljavanja. Cilj rada je prikazati i usporediti sadašnje stanja javnih financija u odabranim državama članicama EU – Sloveniji, Nizozemskoj, Francuskoj i Italiji – te prikazati i usporediti mjere štednje u javim sektorima navedenih zemalja, posebno one koje se tiču javnih službenika. Usporedba daje uvid u sličnosti i razlike mjera štednje koje primjenjuju odabrane zemlje kao prvi korak prema stabilizaciji gospodarskog stanja. Negativne posljedice usvojenih mjera štednje također se moraju uzeti u obzir. U radu se navodi i potreba za mjerama koje bi potaknule gospodarski oporavak i rast te smanjile nezaposlenost.
Interes za pitanje kvalitete u javnoj upravi posebno dolazi do izražaja tijekom zadnjih 30-ak godina, i to zbog pojave doktrine novog javnog menadžmenta i promijenjene uloge građana spram uprave. U ...radu se problematizira koncept kvalitete, razlike koje u tom pogledu postoje između javnog i privatnog sektora, s posebnim naglaskom na specifičnosti javnog sektora i kompleksnost vrijednosti koje bi on trebao njegovati. Središnji dio rada posvecen je nagradama u javnom sektoru, kao jednom od mogućih instrumenata za podizanje kvalitete kroz ostvarivanje dviju funkcija – natjecanja i suradnje putem učenja iz tuđeg iskustva. Autorica navodi i nedostatke nagrađivanja te opisuje povijesni razvoj i klasifikaciju nagrada u javnom sektoru. Prikazuju se i analiziraju dvije europske nagrade za kvalitetu te nacionalne nagrade u zemljama članicama EU. Budući da u Hrvatskoj ne postoji nagrađivanje namijenjeno isključivo organizacijama javnog sektora, predlaže se njihovo uvođenje uz navođenje kriterija kojima bi se pritom trebalo voditi.
Javni sektor je od izuzetno velike važnosti za svaku državu kako s aspekta budžeta i utjecaja na makroekonomsku stabilnost, tako i zbog njegova utjecaja na razvoj i tijek društvenoga života, ...zaposlenost, i uopće kvalitetu života jedne nacionalne ekonomije. Javna poduzeća, kao poduzeća čiji je većinski vlasnik država, odnosno jedinica lokalne samouprave, formiraju se u područjima od općeg interesa, pa se, kao sasvim logična, nameće prijeko potrebna zaštita korisnika javnih usluga od negativnih karakteristika koje sa sobom donosi najčešće monopolistički položaj ovih poduzeća na tržištu. Naime, od javnog sektora se očekuje da usluge isporuče na transparentan, kvalitetan, demokratski, učinkovit i djelotvoran
način kako bi zadovoljile opće potrebe društva.
U Bosni i Hercegovini (BiH) specifi čnost državnog uređenja, zakonskih procedura, političkih previranja i uopće društvene organizacije dodatno otežava problematiku upravljanja kvalitetom u javnom sektoru. Kako bi se trenutačna situacija i mogućnosti unaprjeđenja, kada je riječ o kvaliteti javnih usluga, sagledali s više aspekata, izvršeno je sekundarno istraživanje analizom publiciranih izvještaja zadovoljstva korisnika uslugama javnog sektora u BiH koje je, primjenom identične metodologije, dopunjeno rezultatima vlastitog istraživanja, te primarno istraživanje u kojem su, primjenom tehnike ispitivanja pomoću ankete, prikupljeni stavovi menadžmenta i zaposlenih. Rezultati provedenog istraživanja pokazali su da se implementacijom sustava upravljanja kvalitetom unaprjeđuje kvaliteta usluga u javnom sektoru BiH.
U radu je ispitana percepcija važnosti i zadovoljstvo s različitim aspektima posla kod visokoškolskih nastavnika iz privatne i javne ustanove. Primijenjene su dvije mjere zadovoljstva poslom, jedna ...temeljena na globalnom, druga na analitičkom pristupu. Na prvom upitniku nastavnici ukupno najvažnijim procjenjuju zanimljivost
posla, s kojom su i najzadovoljniji. Najmanje važnim vide mogućnost
odlučivanja, s čime su i najmanje zadovoljni. Na drugom upitniku, najveće zadovoljstvo iskazano je samim poslom, a najmanje plaćom. Među nastavnicima dvije ustanove generalno je više sličnosti nego razlika, no na prvom upitniku pronađene su razlike u procjeni važnosti radnih uvjeta (važnije u javnom sektoru) i u procjeni zadovoljstva s kolegama (zadovoljniji u privatnom sektoru). Nalazi potvrđuju hipoteze o važnosti i zadovoljstvu intrinzičnih faktora zadovoljstva poslom kod visokoškolskih nastavnika.
Javni menadžment Ružić, Ozana; Golubić, Helena; Latin, Mario ...
Tehnički glasnik,
12/2014, Letnik:
8, Številka:
4
Paper
Odprti dostop
U ovom će se radu obraditi javni menadžment kroz predstavljanje cjeline javnog menadžmenta, javne uprave od nastanka do danas i neki ciljevi, tehnike, mjere, učinci, procesi i tehnike novog javnog ...menadžmenta. Opisuje se i Britanski model novog javnog menadžmenta te zašto je on važan. Zatim slijede tablice i strukture javnog menadžmenta i novog javnog menadžmenta , objašnjavajući njihovu problematiku ili karakteristike u međusobnom odnosu. Posljednja stvar koja će se obraditi su novi javni menadžment u Hrvatskoj i kontroverze koje ukazuju na negativne utjecaje novog javnog menadžmenta.
U radu je prikazana problematika i izazovi sa kojima se sreću revizori.Javna preduzeća predstavljaju posebnu kategoriju privrednih društava,čiji su vlasnici država i jedinice lokalne samouprave. ...Revizija finansijsko računovodstvenih iskaza javnih preduzeća ima veliki značaj u realizaciji ciljeva upravljanja javnim preduzećima kao i u inplementaciji novog javnog menadžmenta. Ubrzanje procesa privatizacije i jačanje njegove transparentnosti predstavlja najbrži način da se privuku strane investicije u većem obimu. Među mnogobrojnim prioritetima Razvojne strategije kod nas, je ubrzanje procesa privatizacije kao i jačanje njegove transparentnosti, a koja bi predstavljala najbrži i najlakši način za privlačenje stranih investicija, koje su nam neophodne zbog povećanja zaposlenosti, tehnološke modernizacije industrije sa ciljem podizanja njene konkurentnosti na stranom tržištu. Specifični zahtev u reviziji javnog sektora jeste razmatranje zakonitosti i ispravnosti budžetskih transakcija jer najšira javnost očekuje da bude uverena da su transakcije sastavljača finansijskih izveštaja u zakonskim okvirima i zato revizor mora da ispituje ne samo visinu, nego i prirodu izdataka i da li su izdaci učinjeni u zakonskim okvirima.
