Cilj je ovoga rada analizirati suvremenu produkciju razvojnih dokumenata i njihovu ulogu u upravljanju razvojem Republike Hrvatske. Od 1990. godine naovamo, napisano je preko 150 razvojnih ...dokumenata, ali mali je broj njih doživio provedbu. Stoga je osmišljen okvir prema kojem se razvojni dokumenti analiziraju. Taj okvir, nazvan „nužni tehnički uvjet provedivosti razvojnih dokumenata“, sastoji se od četiri kriterija. Cilj je pokazati koliko od napisanih razvojnih dokumenata zaista može biti provedeno na osnovi njihove strukture. Naime, analiza je pokazala da je većina razvojnih dokumenata nepotpuna te im najčešće nedostaju dijelovi koji se odnose na izvore financijskih sredstava i procjene troškova. Međutim, poboljšanja u pripremi razvojnih dokumenata zamjetna su. Do njih je došlo prije svega zbog eurointegracijskih procesa koji su utjecali na kvalitetu napisanih razvojnih dokumenata i na njihovu provedbu. Bitan iskorak ka kvalitetnijoj pripremi razvojnih dokumenata donijela je i Odluka Vlade o obrascu standardne metodologije za procjenu financijskog učinka iz 2005. godine. Napredak je također omogućio i novi Zakon o proračunu iz 2008. godine u kojem je strateško planiranje postalo službena metoda za povezivanje stavki državnog proračuna s mjerama propisanima razvojnim dokumentima. Ipak još uvijek je prerano za donošenje završnog suda o upravljanju razvojem u Hrvatskoj.
In recent years, several national and European strategic documents have recognized the need for closer cooperation among education, businesses and other stakeholders in order to ensure better ...graduate employability. In this context, it is important to consider not only the quality of study programmes, but also an integrated system for providing support to students within higher education institutions (HEIs).
The main goal of this research was to explore how different elements of student support systems are currently organized at European universities and to develop a strategic framework for supporting higher education graduates’ early careers within HEIs, as well as to propose a maturity model focused on study programmes in the field of information and communication technologies (ICT). The research was carried out in several steps involving predominantly qualitative and, to a lesser extent, quantitative research methods, following a five-step methodology for maturity model development based on the design science research paradigm.
The final scientific contribution of this thesis is a comprehensive and reliable maturity model for supporting graduates’ early careers within HEIs, based on the strategic framework which fulfils the requirements for both relevance and rigor in design science research. This final maturity model was tested at four HEIs in Croatia and demonstrates significant social contributions in the form of guidelines and recommendations for enhancing the maturity of the HEIs in Croatia for study programmes in the field of ICT.
In a broad sense, the results of this research affect relevant stakeholders, including students, alumni, employers and HEIs, which can use the research results not only as tools for the problem-solving of issues related to graduates’ employment, but also as guidelines for creating stimulating policies on the individual, institutional and national levels.
In recent years, several national and European strategic documents have recognized the need for closer cooperation among education, businesses and other stakeholders in order to ensure better graduate employability. In this context, it is important to consider not only the quality of study programmes, but also an integrated system for providing support to students within higher education institutions (HEIs).
The main goal of this research was to explore how different elements of student support systems are currently organized at European universities and to develop a strategic framework for supporting higher education graduates’ early careers within HEIs, as well as to propose a maturity model focused on study programmes in the field of information and communication technologies (ICT). The research was carried out in several steps involving predominantly qualitative and, to a lesser extent, quantitative research methods, following a five-step methodology for maturity model development based on the design science research paradigm.
The final scientific contribution of this thesis is a comprehensive and reliable maturity model for supporting graduates’ early careers within HEIs, based on the strategic framework which fulfils the requirements for both relevance and rigor in design science research. This final maturity model was tested at four HEIs in Croatia and demonstrates significant social contributions in the form of guidelines and recommendations for enhancing the maturity of the HEIs in Croatia for study programmes in the field of ICT.
In a broad sense, the results of this research affect relevant stakeholders, including students, alumni, employers and HEIs, which can use the research results not only as tools for the problem-solving of issues related to graduates’ employment, but also as guidelines for creating stimulating policies on the individual, institutional and national levels.
Posljednjih godina nekoliko europskih i nacionalnih strateških dokumenata ističe potrebu za boljim povezivanjem obrazovnog sustava s gospodarskim sektorom i ostalim interesnim dionicima, kako bi se osigurala bolja zapošljivost diplomanata. U tom kontekstu važno je uzeti u obzir, ne samo kvalitetu studijskih programa, već cjelokupan integrirani sustav pružanja podrške studentima u okviru visokih učilišta (VU).
Glavni cilj ovog istraživanja bio je istražiti način na koji su različiti elementi sustava pružanja podrške studentima u ranom razvoju karijera organizirani na europskim sveučilištima te razviti strateški okvir za pružanje podrške diplomantima u ranom razvoju karijera u okviru VU, uz prijedlog pripadajućeg model zrelosti usmjerenog na studijske programe u području informacijsko-komunikacijskih tehnologija (IKT). Istraživanje je provedeno kroz nekoliko koraka koji uključuju prvenstveno kvalitativne istraživačke metode te u manjoj mjeri kvantitativne metode, a slijede metodologiju za izgradnju modela zrelosti u pet koraka temeljenu na principima istraživačke paradigme znanosti o dizajniranju.
Konačan znanstveni doprinos ove disertacije je sveobuhvatan i pouzdan model zrelosti za pružanje podrške diplomantima u ranom razvoju karijera u okviru VU temeljen na strateškom okviru koji zadovoljava zahtjeve relevantnosti i rigoroznosti znanosti o dizajniranju. Konačan model zrelosti testiran na četiri VU u Republici Hrvatskoj (RH) te pokazuje značajan društveni doprinos u obliku smjernica i preporuka za povećanje razine zrelosti VU u RH, za studijske programe u području IKT-a.
U širem kontekstu ovo istraživanje ima utjecaj na relevantne dionike, uključujući studente, alumnije, poslodavce i VU koji mogu koristiti rezultate istraživanja kao alat za djelomično rješavanje problema zapošljivosti diplomanata, ali također i kao smjernice za kreiranje poticajnih politika na individualnoj, institucionalnoj i nacionalnoj razini.
Petogodišnjim strateškim planom Knjižnice Tehničkog muzeja iz 2013. godine u programskom dijelu izgradnje i organizacije specifičnih djelatnosti, poučavanja, strategija javnog djelovanja te ...vidljivosti i povezivanja, definiran je skup specifičnih ciljeva i aktivnosti: promoviranje i izučavanje tehnike i znanosti, industrije i izumiteljstva u Hrvatskoj i svijetu te prezentacija i komunikacija srodne pisane tehničke baštine. Također, promotivne aktivnosti sa svrhom afirmacije Knjižnice i njezinog fonda, promicanje čitanja i učenja, informiranje i obrazovanje. Strateški ciljevi uključuju i pridobivanje novih korisnika te proširenje suradnje na nove partnere u cilju podizanja kvalitete programa i usluga usmjerenih ciljanim skupinama korisnika u znanstvenoistraživačkim postupcima i sustavu cjeloživotnog obrazovanja. Tijekom posljednjih deset godina, Knjižnica Tehničkog muzeja razvila je programske aktivnosti i projekte koji su ostvareni i predstavljeni javnosti u sklopu javnih i kulturnih manifestacija: tematske izložbe knjiga, predstavljanja stručnih monografija te popularno-znanstvene literature i multimedijskog izdavaštva, osnivanje knjižnične edukacijsko-informacijske zone unutar stalnoga muzejskog postava, predavanja te javna čitanja.
U radu je istražena, razrađena i utvrđena nova metodologija povezivanja izrade strateškoga i projektnoga planiranja s jedinstvenim i istovremenim pristupom. Temeljem glavnoga cilja tvrtke i ...strateških tema definiranih od strane vlasnika kao i
temeljem informacija o poduzeću i okolini. SWOT analiza je akronim engleskih izraza: strenghts (S), weaknesses (W), opportunities (O) i threats (T), što u prijevodu znači snage, slabosti, prilike i prijetnje. SWOT analizom definirani su SWOT faktori. Za odabrane SWOT faktore definirane su strateške opcije. Odabrane strateške opcije pomoću matrice rizika, matrice dobiti i matrice položaja strateških opcija postaju strateški ciljevi koji se pomoću (engl. Balance Scorecard, BSC) metode kaskadiraju po funkcijama tvrtke i tako je moguće dobiti BSC stratešku mapu tvrtke za određeno strateško razdoblje. Dalje, nova metododologija predviđa definiranje jednog ili više projekata za svaki strateški funkcijski cilj, a koji trebaju omogućiti ostvarenje vršnog cilja. Rangiranje, a time i odabir projekata projekata radi se pomoću matrice rizika i matrice prihoda kao i s ocjenom njihovog doprinosa ostvarenju pojedinog cilja. Metodologija je primijenjena na slučaju farmaceutske industrije gdje se
pokazala vrlo uspješnom. Za razliku od prijašnjih istraživanja ovaj rad dokazuje da ovaj izbor metoda, postupaka i ključnih pokazatelja izvršenja poslovanja pri strateškom planiranju daje s jedne strane najšire sagledavanje mogućih aktivnosti (projekata) radi izvršenja glavnoga cilja tvrtke, dok s druge strane omogućuje optimalan izbor projekata (funkcijskih ciljeva) sukladan interesima vlasnika, kolektivnim znanjima i iskustvima odgovornih osoba za provođenje strategije. Nadalje, ovaj pristup strateškom planiranju dovodi do kaskadiranja ciljeva sa strateške na projektnu razinu te omogućuje projektnim menadžerima kvalitetnije, projektno planiranje ciljeva kao i izvršenje projekata (ciljeva) koristeći ključne pokazatelje izvršenja koji indiciraju ispunjenje poslovne strategije.
U radu je istražena, razrađena i utvrđena nova metodologija povezivanja izrade strateškoga i projektnoga planiranja s jedinstvenim i istovremenim pristupom. Temeljem glavnoga cilja tvrtke i strateških tema definiranih od strane vlasnika kao i
temeljem informacija o poduzeću i okolini. SWOT analiza je akronim engleskih izraza: strenghts (S), weaknesses (W), opportunities (O) i threats (T), što u prijevodu znači snage, slabosti, prilike i prijetnje. SWOT analizom definirani su SWOT faktori. Za odabrane SWOT faktore definirane su strateške opcije. Odabrane strateške opcije pomoću matrice rizika, matrice dobiti i matrice položaja strateških opcija postaju strateški ciljevi koji se pomoću (engl. Balance Scorecard, BSC) metode kaskadiraju po funkcijama tvrtke i tako je moguće dobiti BSC stratešku mapu tvrtke za određeno strateško razdoblje. Dalje, nova metododologija predviđa definiranje jednog ili više projekata za svaki strateški funkcijski cilj, a koji trebaju omogućiti ostvarenje vršnog cilja. Rangiranje, a time i odabir projekata projekata radi se pomoću matrice rizika i matrice prihoda kao i s ocjenom njihovog doprinosa ostvarenju pojedinog cilja. Metodologija je primijenjena na slučaju farmaceutske industrije gdje se
pokazala vrlo uspješnom. Za razliku od prijašnjih istraživanja ovaj rad dokazuje da ovaj izbor metoda, postupaka i ključnih pokazatelja izvršenja poslovanja pri strateškom planiranju daje s jedne strane najšire sagledavanje mogućih aktivnosti (projekata) radi izvršenja glavnoga cilja tvrtke, dok s druge strane omogućuje optimalan izbor projekata (funkcijskih ciljeva) sukladan interesima vlasnika, kolektivnim znanjima i iskustvima odgovornih osoba za provođenje strategije. Nadalje, ovaj pristup strateškom planiranju dovodi do kaskadiranja ciljeva sa strateške na projektnu razinu te omogućuje projektnim menadžerima kvalitetnije, projektno planiranje ciljeva kao i izvršenje projekata (ciljeva) koristeći ključne pokazatelje izvršenja koji indiciraju ispunjenje poslovne strategije.
This paper explored, developed and established a new methodology of making connections for strategic and project planning with unique and simultaneous access. Based on the overall objective of the company and strategic themes defined by the owner as well as on the basis of information about the business environment and SWOT analysis are defined SWOT factors. For selected SWOT factors are defined strategic options. Selected strategic options by risk matrix, the matrix gain and matrix position of strategic options becomes strategic objectives using the Balance scorecard
method cascading by functions of the company and so it is possible to get BSC strategic map company for a certain period of strategic planning. Furthermore, the new methodology involves defining one or more projects for each strategic objective function, which should enable the achievement of goals. Ranking, and thus the selection of projects projects is done using a risk matrix and the matrix of income as well as the assessment of their contribution to the achievement of individual goals. This methodology is applied to the case of the pharmaceutical industry where it proved very successful. Unlike previous research, this paper proves that the choice of methods , procedures and key performance indicators of business in strategic planning on the one hand gives the widest possible consideration of activities (projects) for the
execution of the main objectives of the company, while the other side allows optimal selection of projects (functional goals) consistent with the interests of the owners, the collective knowledge and experience of the persons responsible for implementing business strategy . Furthermore, this approach to strategic planning leading to cascading strategic objectives with the project level and enables project managers better , project planning objectives as well as the execution of projects (goals) using key performance indicators that indicate the fulfillment of business strategy .
Do lokalnog se razvoja dolazi na temelju pažljivo pripremljene i provedene lokalne razvojne strategije. U jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave nužno je usvojiti nov način ...strateškog planiranja, koji objedinjava proračunsko planiranje i strategiju razvoja lokalne jedinice s ciljem praćenja ostvarivanja rezultata trošenjem proračunski sredstava. U razvijenim se državama strategija lokalnog i regionalnog razvoja provodi putem participativnog pristupa u planiranju. To znači da u izradi strategije sudjeluju svi važni dionici koji djeluju na lokalnoj razini. U Hrvatskoj, slično kao i u većini drugih zemalja istočne i
jugoistočne Europe, ne postoji dovoljno iskustava u primjeni participativnog pristupa. Teorijska rješenja i praktična iskustva uspješni država upućuju na važnost usklađivanja svi važni elemenata da bi se pripremila uspješna strategija lokalnog razvoja. Suvremeni pristup strategiji lokalnog i regionalnog razvoja analizira se u okviru decentralizacije javnih poslova, odgovornosti za njihovo obavljanje i načina njihova financiranja. Lokalne i regionalne vlasti mogu najbolje upravljati lokalnim razvojem, a efektivnost se postiže u koordinaciji sa širom razinom vlasti, koja osigurava jasan okvir za strateško planiranje i donošenje odluka, kao i u suradnji i partnerstvu s privatnim i nevladinim sektorom. U oblikovanju lokalnih razvojnih strategija pristup dobrog upravljanja postaje ključnim pristupom za ostvarenje dobrih rezultata i korištenje konkurentskih prednosti. Premda fiskalna teorija poznaje više pristupa planiranju proračuna, programski proračun ključni je preduvjet za mjerenje lokalnih i regionalnih rezultata. Time se postiže veća učinkovitost i transparentnost, jer je programski proračun usmjeren na djelotvornost i mjerenje rezultata. On daje odgovore na pitanja: Što se želi postići? i Koliko će koštati ostvarenje cilja? Ta vrsta planiranja zahtijeva strateško planiranje koje uključuje jasno određenje misije, ciljeva i mjera za praćenje rezultata. Upravljanje na temelju mjerenja rezultata nalazi sve širu primjenu i u javnom sektoru, uključujući lokalnu i regionalnu razinu. Uspješno praćenje i vrednovanje rezultata ostvarenih u jednoj lokalnoj ili regionalnoj jedinici zahtijeva jasno prikazivanje rezultata u skladu s postavljenim strateškim ciljevima.
Strateški pristup u poduzećima prema bilo kojem problemu polazi od jasno postavljenog cilja u odvijanju poslovnih aktivnosti ističući naravno u prvom redu neprikosnovenu činjenicu da se za uspjeh ...potrebno pripremati. Svako poduzeće treba u svom nastupu na tržištu uzeti u obzir djelovanje snaga izvan i unutar organizacije jer je to jedini način kojim može izgraditi uspješan koncept nastupa na tržištu što je osobito važno u današnjem izrazito jakom konkurentskom okružju i u uvjetima globalizacije. Većina je organizacija danas izložena kako vanjskim tako unutarnjim utjecajima. Suvremena komunalna poduzeća primjenjuju na području razvoja komunalne infrastrukture i zaštite okoliša filozofiju trajnog i usklađenog razvoja područja u kojima djeluju (općine, gradovi, županije) koji zahtjeva blisku suradnju državnih i lokalnih ustanova, gospodarstva i javnih komunalnih poduzeća u cilju stvaranja primjerene gospodarske politike i zadovoljenja potreba svih korisnika usluga. Posebnost komunalnih djelatnosti iskazuje se u vrsti usluga koje iste obuhvaćaju - te su usluge osnova gradskog življenja. U tom smislu postavljena je i radna hipoteza za ovaj rad: Komunalna poduzeća u dijelu javnih usluga mogu kroz uvođenje koncepcije strateškog planiranja i prepuštanjem dijela svojih poslova (outsourcing) povećati vlastitu efikasnost i poboljšati svoje usluge do krajnjih korisnika. Ukratko, cilj je ovog rada u prvom koraku istražiti na nivou Republike Hrvatske postoji li tendencija za primjenu koncepata strateškog planiranja, u kojoj je to fazi te postoje li preduvjeti za outsourcing dijela komunalnih usluga koja danas obavljaju javna komunalna poduzeća. U drugom koraku, narednom istraživanju i elaboraciji rezultata, na bazi prikupljenih podataka iz ovdje prikazanog istraživanja, kao i na osnovi iskustava i raspoloživih podatka u budućem periodu izgraditi i predložiti jedinstveni model primjene načela strateškog planiranja i outsourcinga u hrvatskim komunalnim poduzećima koji bi se mogao koristiti na području naše zemlje ali i na području ostalih nama bliskih susjednih tranzicijskih zemalja. Ovim radom i prikazanim rezultatima istraživanja stvaraju se prve pretpostavke za razumijevanje važnosti strateškog planiranja i koristi od mogućnosti outsourcinga pojedinih usluga u hrvatskim komunalnim poduzećima što će kasnije činiti okosnicu modela primjene i prikupljanja podataka iz najbolje prakse radi razmjene iskustava i povećanja ukupne efikasnosti rada komunalnih poduzeća. U skladu s iznijetim u nastavku se nastoji putem primjene strateškog planiranja kao polazne osnove za primjenu marketinga i marketing koncepcije te outsourcinga uopće prikazati i razviti nov način i pristup unutar komunalnih poduzeća, na svim nivoima njihovog djelovanja koji polazi od osnovnih, jednostavnih i već dokazanih tržišnih pristupa koje tržišno orijentirano gospodarstvo s uspjehom već dugi niz godina primjenjuje.
Cilj ovoga rada je ukazati na važnost i značaj planiranja dugoročne strategije razvoja luke, kako bi se uz minimalno uložene resurse i potencijale (proizvodne, uslužne, ljudske, financijske) ...proizveli maksimalni učinci i posljedično tome doprinijelo permanentnom rastu i razvoju cijelog poslovnog sustava, donošenjem optimalnih kratkoročnih i dugoročnih odluka. Definiranje vizije i misije luke okvir su za postavljanje strateških ciljeva, a time i determiniranja poslovne politike kao i njene implementacije. Shvaćanje konkurencije presudno je za uspješan razvoj strategije, koja će biti uspješnija ako se usmjeri na slabosti konkurencije i izbje¬gavanje njihove prednosti. Zato je bitno definirati postojeće i potencijalne konkurente te njihove prednosti i nedostatke usporediti s vlastitima. Prave prilike i prijetnje za poslovanje ponekad dolaze izvan domicilne industrijske/gospodarske grane, stoga je potrebno pozorno analizirati okružje luke. Nakon analize konkurencije i okružja luke moguće je pristupiti izradi SWOT matrice koja će objediniti sve spoznaje i dati prijedloge strategije temeljene na analizi obrađenih unutarnjih i vanjskih čimbenika.
Cilj ovoga rada je ukazati na važnost i značaj planiranja dugoročne strategije razvoja luke, kako bi se uz minimalno uložene resurse i potencijale (proizvodne, uslužne, ljudske, financijske) ...proizveli maksimalni učinci i posljedično tome doprinijelo permanentnom rastu i razvoju cijelog poslovnog sustava, donošenjem optimalnih kratkoročnih i dugoročnih odluka. Definiranje vizije i misije luke okvir su za postavljanje strateških ciljeva, a time i determiniranja poslovne politike kao i njene implementacije. Shvaćanje konkurencije presudno je za uspješan razvoj strategije, koja će biti uspješnija ako se usmjeri na slabosti konkurencije i izbje¬gavanje njihove prednosti. Zato je bitno definirati postojeće i potencijalne konkurente te njihove prednosti i nedostatke usporediti s vlastitima. Prave prilike i prijetnje za poslovanje ponekad dolaze izvan domicilne industrijske/gospodarske grane, stoga je potrebno pozorno analizirati okružje luke. Nakon analize konkurencije i okružja luke moguće je pristupiti izradi SWOT matrice koja će objediniti sve spoznaje i dati prijedloge strategije temeljene na analizi obrađenih unutarnjih i vanjskih čimbenika.
The paper aims to spotlight the importance and significance of the long-term port development strategy planning which allows for the maximum effects to be produced with a minimum of the resources (production and service capacities, human resources, financial potential) invested, and thus, by making the optimum short-term and long-term decisions, leading to the permanent growth and development of the whole system. The strategic objectives and, through that, the business policy and its implementation can be set up only after the port vision and mission are clearly defined. Understanding the competition is crucial for the efficiency of the strategy which, in order to be successful, must be focused on the competition weaknesses aiming at neutralizing its advantages. Hence, the importance of defining the existing and potential competitors and making a comparison between their and our own strengths and weaknesses is of utmost importance. Sometimes, the real business opportunities and threats are placed beyond one’s own line of industry and business. It is therefore necessary to make a careful analysis of the port environment. After the port competition and environment have been analyzed, it would be possible to initiate the building of the SWOT matrix. The matrix will incorporate all perceptions and, consequently, propose strategies based on the analysis of internal and external factors.
Ukratko se objašnjava koncept europskog upravnog prostora. Navode se skeptična i optimističan gledišta o postojanju europskog upravnog prostora, a autori kao teorijsku podlogu istraživanja situacije ...u Makedoniji odabiru srednji stav. Makedonija je usvojila prvu Strategiju reforme javne uprave 1999. Cilj je bio izgraditi funkcionalno decentraliziranu, učinkovitu i jaku javnu upravu koja
može biti pouzdan oslonac razvoju demokratskog, tržišno orijentiranog društva unutar europske zajednice zemalja. Tri ključna područja reforme bila su državna uprava, javne financije te zaštita prava građana u odnosima s javnom upravom. U listopadu 2010. pripremljen je nacrt nove Strategije reforme javne uprave. Kao područja reforme, nacrt predviđa izmjene Ustava, utvrđivanje novog
ministarstva nadležnog za javnu upravu, regulatornu giljotinu, smanjenje javne uprave te informatičku podršku upravi.
Uznapredovala liberalizacija tržišta sve je veći izazov sustavima upravljanja kakvi se primjenjuju u javnim poduzećima. Javlja se potreba za organizacijskim i procesnim preustrojem u tri područja: ...strukture grupe, sustavi upravljanja i organizacija za upravljanje/financijsku analizu i praćenje. Za tvrtke u ovom sektoru bitno je da sustavno podižu razinu svojih sustava upravljanja te da usvoje najviše međunarodne standarde. No jednako je važna temeljito upravljanje promjenama kako bi se osigurala puna provedba izrađenih strategija. U ovom se članku istražuje što se može učiniti u tri spomenuta područja kako bi se osiguralo da se javnim poduzećima upravlja u skladu s najnovijim dostignućima. Teorija se potom konkretizira primjenom jednog stvarnog slučaja – riječ je o novijem projektu što ga tvrtka Roland Berger vodi za jedno srednjoeuropsko javno poduzeće.
