Sustav financiranja zdravstvene zaštite zauzima središnje mjesto u funkcioniranju zdravstvenoga sustava. Nema države na svijetu koja može osigurati svim svojim stanovnicima sve blagodati koje moderna me - dicina omogućava. Opći nedostatak financijskih sredstava uz rastuću zdravstvenu potrošnju smatra se teško rješivim problemom i u Hrvatskoj. Sustav je zdravstvene zaštite u Hrvatskoj prošao kroz proteklo razdoblje neovisnosti hrvatske države brojne reforme kojima je temeljni cilj bio optimizirati razinu pruža - nja zdravstvenih usluga sa stvarnim financijskim mogućnostima hrvatskoga gospodarstva. Ciljevi svakoga reformskoga zahvata djelomično su ostvareni, a do sada ponuđena rješenja, odnosno provedene sanacije u posljednjih deset godina bile su nužne, međutim nisu rezultirale poboljšanjem uvjeta poslovanja. Ostao je neriješen problem nedostatka prihoda iz ranijih godina, odnosno ostao je problem nepodmirenih obveza koje su najveće u posljednjih deset godina. Analiza poslovanja zdravstvenih ustanova u 2011. godini pokazuje da postojeću vladajuću strukturu hrvatskoga zdravstva očekuje velik izazov: kako riješiti desetljećima nagomilane probleme hrvatskoga zdravstva koji danas predstavljaju „rupu“ od 7 milijardi kuna, a održati osnovna načela Zakona o zdravstvenoj zaštiti tj. osigurati dostupnost, kontinuiranost, sveobuhvatnost i solidarnost zdravstvene zaštite, imajući na umu da je uveden Zakona o izvršenju Državnog proračuna i Zakon o fiskalnoj odgovornosti.