U radu se analiziraju temeljne komponente javne uprave u Albaniji. Sve se institucije javne uprave analiziraju dinamički i kontekstualno: specifično povijesno naslijeđe i suvremena dinamika ...političkog sustava temeljni su čimbenici koji uvjetuju (ne)uspjeh reformi albanske javne uprave u tranzicijskom razdoblju. Njihov se utjecaj očituje kroz politizaciju javne uprave, centralističko ustrojstvo javnih institucija i slab položaj lokalne samouprave te hijerarhično i etatizirano poimanje čitavog javnog sektora. Razdoblje intenzivnih upravnih reformi započinje s procesom pristupanja Albanije Europskoj uniji. Ona svojom politikom kondicionalnosti i nadzorom inicira i usmjerava reforme većine javnih institucija. Na formalnoj (zakonodavnoj) razini reforme su uglavnom zadovoljavajuće provedene, no njihova implementacija i stabilnost usvojenih institucija i dalje su problematične. Profesionalizacija službeničkog sustava, jačanje horizontalne koordinacije među tijelima državne uprave i decentralizacija glavni su izazovi razvoja javne uprave u narednom periodu.
U radu1 se analizira organizacija i funkcioniranje javne uprave u Estoniji. Nakon kratkog prikaza povijesnog razvoja države i uprave koji je obilježila stalna borba za neovisnost, autorica daje ...pregled postojećeg sustava javne uprave i upravnih reformi koje se u Estoniji provode od njezinog osamostaljenja 1991. Analizira se pravno uređenje odnosa nositelja državne vlasti prema upravi i organizacija centra Vlade koje karakteriziraju određene specifičnosti inače klasičnog parlamentarnog sustava vlasti. U okviru poglavlja o
političkoj, upravnoj i fiskalnoj decentralizaciji detaljno se opisuju: složena teritorijalna organizacija, tijela lokalnih jedinica, djelokrug poslova i propisima široko zajamčena, a u praksi slabo provedena fiskalna decentralizacija. Opisana su i pobrojena tijela državne uprave i pružatelji javnih službi te problematizirana razdioba poslova i suradnja među upravnim organizacijama, kao i koordinacija i nadzor
tijela državne uprave. U pogledu službenika posebno se ističe postojanje uskog kruga zaposlenika javne uprave čiji je status uređen posebnim službeničkim zakonodavstvom, decentralizacija službeničkog sustava i široka primjena plaćanja prema učinku. Prva faza upravnih reformi provedena je na temelju menadžerskih ideja o efikasnosti putem liberalizacije i privatizacije, dok se pred ulazak u EU naglasak stavio na odnos uprave s građanima. Posljednjih desetak
godina provode se reforme službeničkog sustava, dok su najmanje uspješne one u području teritorijalne organizacije i političke decentralizacije.
Stambena zajednica Višnjan osnovana je krajem 1955. godine, a djelovala je u rasponu od 1956. do 1960. godine. Sjedište Stambene zajednice nalazilo se u Višnjanu, a mjesna nadležnost obuhvaćala je ...mjesto Višnjan. Stambena zajednica Višnjan djelovala je u sklopu Narodnog odbora Općine Višnjan kojemu su podređene bile i stambene zajednice u Vižinadi i Kašteliru. Narodni odbor Općine Višnjan djelovao je od 1955. do 1960. godine kada se administrativnim preustrojem ukida, a područje njegove nadležnosti prelazi pod Narodni odbor Općine Poreč. Time je ukinuta i Stambena zajednica Višnjan. Osnovna se djelatnost stambene zajednice odnosila na upravljanje stambenim zgradama u općenarodnom vlasništvu i vlasništvu društvenih organizacija te zemljišnim parcelama na kojima su te zgrade podignute. Stambena se zajednica sastojala od stambene uprave, savjeta stambene zajednice, kućnih savjeta, mirovnog vijeća i komisije za dodjelu stana. Osnivala se za upravljanje manjim brojem stambenih zgrada sukladno podjeli koju je obavljao narodni odbor. U manjoj općini, poput Višnjana, mogla je obuhvaćati sve stambene zgrade u općini. Prestankom rada stvaratelja gradivo je ostalo pohranjeno u pismohrani sljednika te je zajedno s gradivom ostalih povezanih stvaratelja iz razdoblja nakon 1945. godine preuzeto u Arhiv u dva navrata: 1973. i 1974. godine. Arhivističkoj se obradi pristupilo 2015., a sumarni je inventar izrađen 2016. godine. Plan je sređivanja napravljen dijelom prema Naredbi o planu jedinstvenih arhivskih znakova za sve organe uprave na teritoriju Narodne Republike Hrvatske (NN 7/58) iz 1958. godine, a dijelom prema sadržajno-funkcionalnom modelu koji se temelji na radu stvaratelja. Gradivo je stoga podijeljeno na sedam osnovnih cjelina (serija): Registraturna pomagala, Organizacija i upravljanje, Rad i poslovanje, Građevinski i stambeni poslovi, Financije, Zdravstvo i socijalna zaštita i Pravosuđe. Najveći dio gradiva očekivano obuhvaća stambenu djelatnost te time predstavlja bitan izvor proučavanja stambene problematike na području Općine Višnjan u spomenutom razdoblju.
Provider: - Institution: - Data provided by Europeana Collections- All metadata published by Europeana are available free of restriction under the Creative Commons CC0 1.0 Universal Public Domain ...Dedication. However, Europeana requests that you actively acknowledge and give attribution to all metadata sources including Europeana
Unutarnji poslovi posebno su upravno područje, resor državne uprave. Nastaju i razvijaju se uslijed procesa diferencijacije javne uprave. Autor će u radu prikazati razvoj unutarnjih poslova od ...osamostaljenja Republike Hrvatske do današnjih dana. Odredit će pravni djelokrug u obavljanju unutarnjih poslova posebno analizirajući četiri polazišne osnove: unutarnje poslove u funkcionalnom (materijalnom) smislu, unutarnje poslove u organizacijskom (formalnom) smislu, unutarnje poslove s obzirom na oblike djelovanja tijela unutarnjih poslova te unutarnje poslove s obzirom na metode djelovanja tijela unutarnjih poslova.
Mjerenje učinka (učinkovitosti) suvremeni je menadžerski instrumenti koji
pretpostavlja kvantitativno izražavanje rezultata i ishoda do kojih djelovanje pojedine upravne organizacije dovodi te ...korištenje takvih informacija kako bi se donijele odluke o budućem djelovanju organizacije. Riječ je o zagovaranom instrumentu koji se od 1980-ih kontinuirano širi u nizu zemalja. Hrvatska je započela s uvođenjem sustava mjerenja učinka, no taj razvoj je na samim počecima. Cilj rada je prikazati pravnu regulaciju instituta mjerenja učinka kakav postoji u hrvatskoj državnoj upravi te u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi, ali i na osnovi provedenih istraživanja ispitati stvarne efekte do kojih je takva regulacija dovela te predložiti mjere za poboljšanje stanja i ubrzanja primjene ovog instrumenta. Metodološki, rad se temelji na pravnoj analizi propisa iz pet područja: financijsko upravljanje i kontrola, državna revizija, strateško planiranje, unutarnje ustrojstvo i status službenika i namještenika, na analizi sekundarnih podataka i dokumenta te na prezentiranju izvornih rezultata istraživanja.
Predmet ove studije su učinkovitost proračunskih inovacija u izradi proračunskih pravila na terenu i uloga države u oblikovanju fiskalne politike u digitalnoj ekonomiji. U članku se razmatraju novi ...pristupi oblikovanju proračuna, poboljšano korištenje proračunskih poluga za poticanje socio-ekonomskog razvoja u kontekstu globalne digitalizacije. Kako bi učinak socijalne informatizacije na ekonomski razvoj bio djelotvorniji, gospodarstvo se mora preseliti u model ravnog (mrežnog) upravljanja. Analiziraju se problemi proračunske kontrole.
Provider: - Institution: - Data provided by Europeana Collections- All metadata published by Europeana are available free of restriction under the Creative Commons CC0 1.0 Universal Public Domain ...Dedication. However, Europeana requests that you actively acknowledge and give attribution to all metadata sources including Europeana
Značajan broj istraživanja organizacijskih promjena i smanjenja
(downsizing) upozorio je na njihove moguće negativne
implikacije na zaposlene i na organizaciju u cijelosti.
Pritom, organizacijama ...prijeti gubitak kreativnih potencijala
i energije potrebnih za nastavak efikasnog djelovanja,
dok zaposleni reagiraju na moguće šokove i stresove
koji takve promjene prate. Međutim, ponekad su upravo
takve promjene nužne, zbog čega su u ovom istraživanju
prikazane odrednice organizacijskih promjena i smanjenja
u državnoj upravi te su izdvojeni i opisani osnovni pristupi
takvim promjenama. Istražen je primjer smanjenja u hrvatskoj
praksi s aspekta organizacije koja ga provodi i njegov
utjecaj na profesionalnost zaposlenih. Istraživanje pokazuje da je u analiziranom slučaju odabrani pristup downsizingu,
prema kojem se zaposlenima osigurala mogućnost
izbora, bez neposrednog utjecaja poslodavca na njihove
odluke, rezultirao smanjenjem profesionalnosti zaposlenih,
ali i ukazao na neka obilježja njihova ponašanja u uvjetima
neizvjesnosti.
Nagodba između Austrije i Ugarske iz 1867. donijela je velike promjene mađarskoj državnoj upravi, otvorivši put prema njezinoj modernizaciji. Premda je Mađarska imala zakonski okvir i sustav javnog ...zdravstva uspostavljen još krajem XVIII. stoljeća, desetljećima se nisu uspjela riješiti pitanja poput ravnomjerne geografske raspodjele liječnika, dostupnosti zdravstvene skrbi za sve stanovništvo, uključujući siromašnije krajeve, te djelotvorne zaštite od pojedinih zaraznih bolesti. Tijekom reformi državne uprave 1870-ih, nekoliko se puta pokušao urediti zakonski okvir i rad javnoga zdravstva. Premda je javno zdravstvo tradicionalno ovisilo o općinama i županijama, zbog iznimne važnosti za cijelu zemlju vlada je centralizacijom pokušala poboljšati njegovu djelotvornost. Zarazne su bolesti bile stalna prijetnja stanovništvu i jasno upućivale na slabosti postojećega sustava javnog zdravstva, davši time maha vladinim reformama s ciljem da ustroji djelotvornu prevenciju putem pravnog okvira i prakse.
PDF
