U radu se analiziraju diferencijalno uređenje i primjena postupaka javne nabave na nabavne postupke sektorskih naručitelja u svim vrstama energetskih djelatnosti. Analiza će se sastojati od dva dijela, europskog i hrvatskog. U europskom dijelu javna nabava kod naručitelja koji obavljaju energetske djelatnosti neodvojiva je od šireg pojma „komunalnih usluga” (utilities), te će se stoga analizirati razvoj primjene pravila javne nabave na nabavu naručitelja koji pružaju energetske usluge u kontekstu povijesnih i sadašnjih pravnih shvaćanja o komunalnim uslugama. Također, analizirat će se i promjena javnonabavnih pravila primjenjivih na energetske naručitelje. U drugom dijelu rada, analizirat će se pravni okvir za energetske naručitelje u Republici Hrvatskoj. In this paper, differential regulation and procedural application of public procurement to the procurement procedures of sector consignees in all kinds of activities concerning energy are analysed. Analysis consists of two parts, European and Croatian. In the European part public procurement by consignees carrying out activities concerning energy is inseparable from the wider concept of „utilities“. Therefore, the development of the application of public procurement rules to procurement consignees providing services concerning energy in the context of historical and contemporary legal understandings of utilities is analysed. Also, changes to the public procurement rules applicable to consignees of energy are analysed. In the second part, the legal framework for consignees of energy in the Republic of Croatia is analysed.