Abstract
In the past 25 years, European migration policy has been externalized, resulting in a bifurcation of human movement. This has become clearly visible in the context of Syrian refugees. In two ...judgments, the EU Court of Justice was confronted with cases challenging the exclusion of Syrian refugees from Europe. This article seeks to analyse these judgments in the context of the broader developments in European migration law and policy. The core analysis developed here is that the bifurcation of human movement is reflected in a bifurcation of law. Excluded people are to be excluded not merely from European territory, but also from European law.
Resumo Esse trabalho analisa os pedidos judiciais de reunião familiar realizados por nacionais do Haiti residentes no Brasil. Esse fenômeno evidencia uma nova fase na dinâmica dessa migração, ...acompanhando as reconfigurações das relações bilaterais entre ambos os países. Se, no começo do fluxo, as possibilidades de regularização migratória refletiam o papel desempenhado pelo Brasil na MINUSTAH, atualmente, os entraves burocráticos impostos a essa mobilidade demonstram o recrudescimento da crise migratória no destino, expressa sobretudo na regulamentação e nos constrangimentos estabelecidos pelo Estado brasileiro. Nesse contexto, o Brasil assume outro sentido para as migrações haitianas: de país tampão, para país fronteira dos direitos humanos. A partir disso, explorar as disputas e contradições que marcam esse processo constitui a questão do artigo.
Abstract This paper analyzes the legal requests for family reunification filed by Haitian nationals residing in Brazil. This phenomenon reveals a new phase in the dynamics of this migration, accompanying the reconfiguration of bilateral relations between the two countries. If, at the beginning of the flow, the possibilities for migratory regularization reflected the role played by Brazil in MINUSTAH, today the bureaucratic obstacles imposed on this movement demonstrate the intensification of the migratory crisis at the destination, expressed especially in the regulations and constraints established by the Brazilian state. In this context, the country takes on another meaning for the Haitian migrations: from buffer country to human rights frontier country. Therefore, exploring the disputes and contradictions that mark this process constitutes the central question of this investigation.
O cenário da migração internacional passou, nas últimas décadas, por profundas mudanças. No caso do Brasil, se a chegada de imigrantes provenientes de países fronteiriços se acentuou, um novo ...componente desse fluxo inclui, além de importante contingente de brasileiros retornados, imigrantes de regiões com pouco ou nenhum histórico de trocas populacionais com o país. Nesse particular, vale notar a presença de numerosos haitianos. O objetivo deste artigo é discorrer sobre o processo que levou à criação do visto humanitário voltado exclusivamente para os haitianos e sobre sua implantação como política migratória do governo. Para atender a essa proposição, faz-se inicialmente uma breve discussão dessa política, explicitando-se o processo de concessão do visto humanitário aos haitianos e as justificativas para tal. Por fim, buscou-se fazer uma avaliação dessa política de concessão de visto humanitário.
In a judgement based on the persistent violation of the required regulatory development of the 2009 Spanish Asylum Act, last October the Spanish Supreme Court has recognized the right to apply for ...international protection in Spanish Embassies and Consulates. In the context of the so-called Human Visa problem, this recognition implies the incorporation to Spanish Law of a right deliberately eluded in EU Law, questionably rejected by both the European Court of Justice in X and X v. Belgium and the European Court of Human Rights in M.N. v. Belgium, and progressively suppressed in European States national Laws. Under a growing migratory pression background, this study suggest that the challenge posed by this decision requires a response that balances a Law-abiding approach and the commitment to the right of asylum, on the one side, and the real capabilities of the Spanish Asylum system, on the other.
Motivado por el contumaz incumplimiento tanto de la obligación de desarrollo reglamentario del artículo 38 de la ley de asilo como de la obligación administrativa de resolver las solicitudes de protección internacional presentadas en el exterior, la sentencia del Tribunal Supremo de 15 de octubre de 2020 supone el reconocimiento del derecho a solicitar protección internacional en embajadas y consulados así como la obligación, en caso de silencio administrativo, de trasladar a España al solicitante. Incidiendo claramente en el meollo del problema suscitado en torno al llamado visado humanitario, con ese reconocimiento se incorpora al Derecho español un derecho deliberadamente eludido por la legislación de la Unión Europea, cuestionablemente negado por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (X y X c. Bélgica) y por el Tribunal Europeo de Derechos Humanos (M.N. c. Bélgica), y progresivamente suprimido en los Estados de nuestro entorno. En un contexto de creciente presión migratoria sobre nuestro país, en la presente contribución se formulan las líneas generales de una posible respuesta al reto así planteado basada en el respeto de las exigencias jurídicas y el compromiso con el derecho de asilo, por un lado, pero también en la necesidad de tomar en consideración la capacidad de nuestro sistema de asilo, por otro.
Resumo Este artigo tem como objetivo analisar os significados da presença haitiana na fronteira Amazônica, buscando entender as reações a esta presença, seja da parte do governo brasileiro, seja da ...sociedade local, bem como explicitar a visão dos haitianos sobre o visto humanitário e suas expectativas sobre o Brasil. Nessa perspectiva, o conceito de “governamentalidade”, o qual implica numa articulação entre as fronteiras sociais (boundaries) e as fronteiras físicas (borders), poderá nos ajudar a entender as contradições no gerenciamento deste fluxo migratório, deixando entrever que práticas de acolhimento são, na verdade, um desdobramento de práticas de controle migratório.
Rodrigues et al cite that Brazil's humanitarian visa program for Syrian refugees and its efforts to recognize their qualifications could offer lessons for refugee protection and integration across ...the region. Syrians fleeing conflict in their country began arriving in Brazil in 2010 but it was only from 2012 onwards that Syrian asylum applications increased in the country. This increase led Brazil's National Committee for Refugees to approve Resolution 17/2013, which established a special humanitarian visa to be granted to Syrians affected by the conflict. The resolution allowed Brazilian diplomatic missions to issue humanitarian visas to Syrians before their entry into Brazil, and afterwards permitted these applicants to apply for asylum via a 'fast-track' procedure.
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