Dans le courant des années 2000, plusieurs Conseils régionaux en Europe ont produit une action publique spécifique sur la démocratie participative (Poitou-Charentes, Catalogne, Rhône-Alpes, ...Nord-Pas-de-Calais, Toscane…). La thèse analyse de manière comparée les dynamiques d'institutionnalisation des « politiques de participation » menées par deux Conseils régionaux : la Toscane et le Nord-Pas-de-Calais. De prime abord, la comparaison donne à voir des politiques régionales structurées de manière relativement similaire : renforcement de la dimension participative de l'action publique régionale ; soutien à la mise en oeuvre de dispositifs participatifs locaux et mise en oeuvre d'un dispositif de débat publicrégional sur les grands projets d'infrastructures.Adossée à une comparaison transnationale éclairant les processus de circulation desdispositifs et le rôle d'experts de la démocratie participative, la thèse montre que la similarité de ces politiques publiques tient en partie à la circulation de standards internationaux et à l'homologie de position de ces institutions dans l'ordre politico-administratif national. Néanmoins, en prêtant attention au cas particulier de la circulation du modèle du débat public français, dans et entre ces deux Régions, et à son appropriation différenciée, l'analyse amène à relativiser la thèse de la convergence mimétique de ces politiques publiques. Ellesapparaissent en effet différentes au regard de leur structure et des dispositifs participatifs qu'elles produisent.La question de la convergence/divergence de ces politiques régionales est rendue d'autant plus complexe que les acteurs régionaux de ces offres régionales, pris dans les contraintes inhérentes au jeu institutionnel, participent d'une remise quasi-permanente de la politique sur le métier de la réforme. L’analyse révèle alors une mise en institution à la fois ordinaire (élus délégués, fonctionnaires spécialisés, budgets dédiés) et indéterminée de la démocratie participative : les orientations politiques peinent à se définir tandis que les dispositifs sontsans cesse re-questionnés. L'étude sur le long terme de la mise en oeuvre de ces politiques et de leur réforme donne en effet à voir un arrimage institutionnel ambivalent, à la fois durable et toujours en mouvement, autrement dit, inconsistant.
Over the course of the 2000s, several Regional councils in Europe produced specific public policies of participatory democracy (Poitou-Charentes, Catalonia, Rhône-Alpes, Nord-Pas-de-Calais, Tuscany, etc.) This thesis is a comparative analysis of the dynamics of institutionalisation of “participatory policies” held by two Regional councils: Tuscany and Nord-Pas-de-Calais. At first glance, the comparison shows the structures of the two regional policies are relatively similar : strengthening of the participatory dimension within regionalpublic action; public support for the implementation of local participatory planning and implementation of regional public discussion planning in the framework of major infrastructure projects. Along with a transnational comparison enlightening the processes of participatory planning's circulation and the role of the experts within the field of participatory democracy, the thesis shows that the analogy between these two public policies stands partly in the effective circulation of international standards as well as in the similar position held bythe two institutions within the national politico-administrative system. However, paying attention to the special case of the circulation of the public discussion's french model within and between those two regions, and its differentiated appropriation, the analysis leads to put in perspective the thesis that states the mimetic convergence of these public policies. They actually seem to be different with regard to their structure and the participatory planning they produce.The question of the convergence/divergence of these two regional policies is even more complex as the regional players providing the participatory offers at regional level, caught up in the constraints of the “institutional game”, contribute to the nearly perpetual reassessment of the policy through successive reforms.T h e analysis then reveals how participatory democracy is institutionalised (elected delegates, specialized civil servants, and dedicated budgets) in an ordinary and undetermined manner: political orientations are hardly defined while the participatory dispositions are continuously reassessed. The long-term study of the implementation process of the policies and their reforms actually shows an ambivalent institutional effort, both sustainable and constantly in motion, but altogether inconsequential.
This strategy paper provides a comprehensive understanding of the issue of female genital mutilation/cuttingscope,challenges, opportunities, best practices, and how communities, development ...agencies, and national governments can work together to eliminate the practices on the ground. The World Bank is committed to assisting governments in ending the practice of female genital cutting, as the practice has a direct, negative impact on the health and well-being of women around the world. The recommendations set forth in this paper take advantage of the World Banks comparative advantage in dealing with governments. Continued silenceperpetuates the practice, thereby undermining womens productivity.
Network diasporas are but the latest bridge connecting developing economy insiders, with their risk-mitigating knowledge and connections, to outsiders in command of technical know-how and investment ...capital. This book examines the interaction of expatriate talent with institutions in expatriates' countries of origin in an attempt to make the potential of diasporas and their knowledge a reality. The question of how to trigger and sustain such a virtuous cycle is a central concern of this book. The focus is on the "how to" details of how to design effective diaspora networks and transform brain drain into brain gain.
The article considers the questions of citizens’ control as a part of the preliminary financial control aimed at regulation of budgetary legal relations. This article analyzes the approaches to the ...concept and content of financial control as the element of public financial resources management which can be found in scientific literature, as well as the need of citizens’ control over the state expenses in order to increase their effectiveness
As a result of a new understanding of the relation between theory and practice, the “New Frankfurt School,” with Jürgen Habermas as its major representative, highly values the philosophical tradition ...of American pragmatism, in contrast to the first generation Critical Theorists represented by Max Horkheimer. In Habermas, the idea of “critique” is, both substantially and methodologically, closely connected with the idea of “praxis” in the following senses: communicative action, rational argumentation, public discussion and political culture. “Critique” is thus found to be immanent in “praxis”; or, a la Horkheimer, pragmatism turns out to be a “critical philosophical analysis” without “falling back upon objective reason and mythology.”
El debate publico Charlas : dramática oposición entre la concertación institucional y protesta asociativa. A fines de 2003, un proyecto de embalse en la cuenca del Garona dio lugar a un primer debate ...público organizado por la Comisión Nacional del Debate Público sobre el tema de la gestión del agua. Este nuevo proceso no ha logrado mejores resultados que las concertaciones ya llevadas a cabo con los diferentes actores con el fin de reducir las oposiciones a dicho proyecto. Un análisis de los debates - de los participantes y de sus intervenciones- evidencia que lo determinante, más que la inserción en la política del agua a escala local, es lo que cada actor aporta y sus objetivos repectivos. Tal instrumentalización del debate es el precio a pagar para construir una « democracia del agua ».
Fin 2003, un projet de barrage-réservoir sur le Bassin de la Garonne a fait l'objet du premier débat public organisé par la Commission Nationale du Débat Public sur le thème de la gestion de l'eau. Cette procédure nouvelle n'a pas réussi mieux que les concertations déjà menées avec les différents acteurs de l'eau à réduire les oppositions au projet. Une analyse des débats - des intervenants et de leurs prises de parole - montre que ce qui en a déterminé l'issue, plus que les modalités d'insertion dans la politique publique de l'eau à l'échelle du Bassin, c'est ce que chaque acteur y a apporté et avec quels objectifs. Cette instrumentalisation du débat est le prix à payer pour la construction d'une « démocratie de l'eau ».
El debate publico Charlas : dramática oposición entre la concertación institucional y protesta asociativa. A fines de 2003, un proyecto de embalse en la cuenca del Garona dio lugar a un primer debate público organizado por la Comisión Nacional del Debate Público sobre el tema de la gestión del agua. Este nuevo proceso no ha logrado mejores resultados que las concertaciones ya llevadas a cabo con los diferentes actores con el fin de reducir las oposiciones a dicho proyecto. Un análisis de los debates - de los participantes y de sus intervenciones- evidencia que lo determinante, más que la inserción en la política del agua a escala local, es lo que cada actor aporta y sus objetivos repectivos. Tal instrumentalización del debate es el precio a pagar para construir una « democracia del agua ».
Emerging forums in cyberspace, accessible using advanced teletechnologies, augur new public and political spaces. A content analysis was conducted of a random sample of postings to Usenet newsgroups, ...self-identified as political, to ascertain the extent to which they are being used for democratic deliberation. The results show that these gathering places are, in general, home to an array of overlapping, short-lived conversations, usually among like-minded individuals. Sustained deliberation is rare in these forums which means that, as currently designed and used, they may not be effective sounding boards for signalling and expounding issues and problems to be processed by government.
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